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迎难而进开拓创新国土局工作会讲话 迎难而进开拓创新国土局工作会讲话 迎难而进 开拓创新 努力为桐梓经济的平稳较快发展提供资源保障 根据会议安排，我代表局党组，主要就2021年国土资源管理工作进行安排部署。 过去的2021年，我们经受了雪凝灾害的困扰、藏独的骚扰、汶川地震的悲痛，也享受了成功举办奥运会及神七飞天的喜悦。一年来，在县委、县政府和上级主管部门的领导和指导下，大家不辞辛苦，创新务实，真抓实干，努力工作，圆满完成了各项工作任务，得到了县委、县政府和上级业务主管部门的充分肯定；这一年，面对日常事务与专项行动、重点项目与交办任务，保护资源与保障发展，大家认真履行职责，同心协力，为扩内需、保发展、保稳定、保民生作出了应有贡献。一分辛劳一分收获，辛勤工作换来了：市国土资源局2021年目标管理考核二等奖，2021年度县直机关综合目标考核先进单位，2021年度党风廉政建设责任制先进单位， 2021年度县安全生产工作三等奖，2021年度先进窗口单位二等奖。 这些荣誉的获得，是全体干部职工不懈努力，积极应对困难和挑战，创新工作思维和方法取得的。面对全球金融风暴影响下的县域经济，我们必须分析去年工作中存在的问题和差距，迎头赶上。成绩和荣誉已成为历史，新一年我们必须坚定信心、迎难而上，开拓创新，全力促进县域经济平稳较快发展。2021年我们要紧紧围绕县委十一届二次会议提出的“盯牢目标、苦干实干、统筹发展、跨越升位”的总体要求，抓早、抓紧、抓实国土资源管理工作。 指导思想是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央、省、市、县经济工作会，全国、全省、全市国土资源管理工作会议精神，以科学发展观为指导，以服务经济发展、社会和谐为目 标，以保障扩大内需、基础设施和民生项目为重点，以严格保护耕地、节约集约用地为主线，以改革创新为动力，综合运用经济、法律、行政等手段，严格规范我县国土资源管理，努力做到保护资源更加有效，保障发展更加有力，节约资源更加突出，依法管理更加落实，队伍建设更加扎实，为促进桐梓经济社会平衡较快发展提供资源保障，为突出“三农”工作和项目建设“两大主题”，打造能源、煤化工、铝钛及铝钛加工“三大支柱”，做强方竹、畜牧、蔬菜、烤烟“四大产业”， 抓好农民增收、民生改善、基础设施、生态建设、城镇发展、乡村旅游“六大重点”等工作作出新的贡献。 一、深刻理解中央精神，切实履行部门职责 1、深刻理解中央精神 作为国土资源部门的干部职工要认真学习、全面理解和准确把握中央精神实质，把思想和行动统一到中央的决策和部署上，统一到县委、县政府的总体工作要求上，以科学发展观的要求，把促进经济平衡较快增长作为国土资源管理服务工作的重中之重，迅速行动，积极应对，主动服务，规范管理，切实做好扩大内需促进经济平衡较快增长的各项工作。 2、切实履行部门职责 国土资源部门要按照“依法依规征地、节约集约用地、维护合法权益”的原则，保障政令畅通，简化审批手续，把“主动服务、超前服务、热情服务、优质服务”贯穿到各项工作全过程中。认真理解中央、省委省政府和市委市政府精神，准确把握政策界限，切实履行部门职责，强化监督管理，确保中央、省、市、县扩大内需促进经济平衡较快增长的各项政策措施落实到实处。 二、大力开展土地开发整理复垦，落实耕地保护制度，确保建设项目用地 1、切实做好耕地保护工作 进一步完善各级政府土地管理和耕 地保护目标责任制及其考核工作，认真落实各项耕地保护措施，切实做好耕地特别是基本农田保护工作，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少。各类建设项目必须尽量不占耕地或少占耕地，确需占用耕地，要按照“先补后占”的要求，在用地报批前完成耕地补充。对列入新增中央投资计划清单的项目，要提前介入，帮助业主做好选址工作，尽量不占或少占耕地，确需占用的，要实行占补平衡。报批用地时没有条件完成补充耕地的，须提供落实耕地资金和挂钩土地整理复垦开发项目的相关资料。 2、大力开展土地开发整理复垦 要加大土地开发整理复垦工作力度，全县新实施土地整理复垦开发项目5850亩，完成土地开发整理新增耕地任务2250亩。在保护生态的前提下，大力推进低丘缓坡开发、灾毁耕地整理整治和农村建设用地复垦（包括空闲宅基地、废弃矿地复垦）。逐步建立建设项目补充耕地数量质量等级折算制度，确保补充耕地质量。开展表土剥离再利用工作试点。 3、进一步加快土地利用总体规划修编进程 在新一轮土地利用总体规划中，要统筹安排，将扩大内需项目、重点建设项目、民生项目、新农村建设项目纳入规划编制中，在城乡建设用地总规模控制下，优先安排用地，重点予以保障。要坚持节约集约用地原则，尽量不占或少占耕地，对实在不能避让耕地及基