长寿路街道重大事项社会稳定风险评估制度.pdfVIP

优秀办公范文 欢迎下载 长寿路街道重大事项社会稳定 风险评估制度 街道各科室、社区居委会： 为全面实施源头治理，切实加强在作决策、出 政策、上项目、搞改革过程中的社会稳定工作，推动 各方面工作顺利有序开展，特建立本制度。 一、指导思想 以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导， 贯彻落实科学发展观和正确政绩观，坚持“主动维稳” 观念和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治” 的总体思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对 重大事项实施过程中可能出现的稳定风险进行先期预 测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少 涉稳重大问题的发生，为辖区经济社会发展营造和谐 稳定的社会环境。 二、重大事项范围 优秀办公范文 欢迎下载 本制度所称的重大事项，是指在全街道经济社 会发展中，事关人民群众切身利益的重大决策；关系 较大范围群众切身利益调整的重大政策；涉及较多群 众切身利益的重大项目；涉及相当数量群众切身利益 的重大改革。 三、风险评估主要内容 要严格坚持全面、客观、准确的原则，采取科 学的预测方法，对重大事项实施过程中可能出现的不 稳定问题先期作出评估。评估内容主要有五个方面： ㈠ 重大事项实施出台的合法性 1 、重大事项的制定和出台是否符合党和国家 的大政方针，是否有充足的政策、法律依据，是否与 现行政策、法律、法规相抵触； 2 、重大事项所涉及政策调整、利益调节的对 象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法； 3 、重大事项实施出台是否符合规定的议事决 策程序。 优秀办公范文 欢迎下载 ㈡ 重大事项实施出台的合理性 1 、重大事项是否符合经济社会发展规律，是 否符合以人为本的科学发展观，是否代表大多数群众 的根本利益； 2 、是否超越绝大多数群众的承受能力，是否 把改革的力度、发展的速度和社会可承受度有机统一 起来； 3 、是否得到大多数群众的理解和支持，是否 兼顾了人民群众的现实利益和长远利益，社会各界和 广大人民群众的反映如何。 ㈢ 重大事项实施出台的可行性 1 、是否经过严格的审查审批和报批程序； 2 、是否经过严谨科学的可行性研究论证； 3 、方案是否具体、详实，配套措施是否完善； 4 、重大事项出台的时机是否合适，条件是否 成熟； 优秀办公范文 欢迎下载 5 、是否会造成其他地方、其他行业、其他群 众的相互攀比； 6 、对生态环境有何重大影响，是否有科学的 治污、环保配套措施。 ㈣ 重大事项实施过程中的可控性 1 、重大事项的制定和出台是否会引发较大的 影响社会治安和社会稳定的事件，实施过程中可能出 现哪些较大的问题； 2 、对可能出现的影响社会治安和社会稳定问 题，是否有相应的应急处置预案。 ㈤ 重大事项实施过程中出现其他影响社会稳定 的重大问题的可能性。 四、风险评估的实施步骤 实施重大事项风险评估，按照以下步骤和方法 进行： 第一步：确定评估对象，全面掌握情况。 优秀办公范文 欢迎下载 重大事项的工作方案由各事项的负责人提出， 街道办事处接受