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自来水提价,谁说了算?A:精英决策B:民主决策漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也表达了两种不同的决策观点。观点一观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的2.2.ppt#3. 幻灯片 3形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。探究与共享你赞成哪种决策观点?说说你的理由。假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?你知道公民可以通过哪些渠道参与民主2.2.ppt#7. 幻灯片 7决策吗?为何需要民主决策?共同探究:精英决策的利与弊?效率较高;专业性强。长处精英决策一是信息不对称:政府掌握的信息不完整从而导致决策失误;二是政府也可能是“经济人”:从部门利益或地方利益进行决策。不足结论:“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的2.2.ppt#4. 幻灯片 4决策!为何需要民主决策?共同探究:决策失误之害? 2004年是中国的审计风暴年,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!” 世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。 第二课 公民的政治参与 第二课 公民的政治参与为何需要民主决策?共同探究:如何防止决策失误?圆明园湖底铺设防渗膜防渗前的荷花茂密茁壮 保护?毁坏!2005年3月,圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程,并就这一问题举行听证会。防渗后的荷花零落凋敝 启发:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策。填填看错误决策的“四拍”拍脑袋决策;胸脯拍 保证;大腿拍 懊悔;拍 2.2.ppt#2. 幻灯片 2走人。屁股二.民主决策:一、我国公民参与民主决策的多种方式(1)公民间接参与决策 上一框讲到,我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举,实际上是间接参与决策。参与、审议、监督、制定民主选举产生代表公民 决策机关 决策〖典例〗人民代表大会制度:人民 人大代表 决策。公民间接参与民主决策一方面,公民通过民主选举间接参与决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面,这种决策方式也可能存在缺陷:选民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。国家怎么办?为此,国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。媒体发表评论打电话反映意见申请旁听民意反映渠道我也想发言…… 作为普通消费者,若对本次居民水价调整有不同的意见或建议,我们还可以通过哪些方式来向决策部门反映?情景案例2009年12月16日北京水价调整听证取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益.(4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 探究:北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?(2)公民直接参与决策②①社情民意反映制度专家咨询制度③④社会公示制度社会听证制度选人大代表选国家领导人选居委会成员选村委会成员……(民主选举)社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度(重点)我国公民参与民主决策的方式有哪些?(1)间接方式(2)直接方式互联网已经成为中国公民参政议政、表达诉求的重要平台,同时也为执政者打开了一个了解社情民意的崭新窗口。2010年2月27日,温总理在两会前夕接受中国政府网、新华网联合专访,与广大网友在线交流,直接问政于民。■他说:“我非常高兴同大家进行在线交谈。我一直认为群众有权力知道政府在想什么、做什么,并且对政府的政策提出批评意见,政府也需要问政于民、问计于民,推进政务公开和决策的民主化。” 湖南省长沙市一中卫星远程学校湖南省长沙市一中卫星远程学校湖南省长沙市一中卫星远程学校1、社情民意反映制度决策机关电话、信函、电子邮件等老百姓信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。反映民意 拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。2009年6月23日 南水北调工程建委会专家委中线干线河滩渠道砂砾石地基处理设计技术咨询会在北京召开2、专家咨询制度决策机关论证会、座谈会等专家专业知识提高决策科学性 2003年SARS的爆发,暴露了传染病监测和报告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅通的疫情信息网络。制定疫情和突发公共卫生信息发布制度,根据需要向社会及时发布,增强人们的预防意识,督促各地区采取积极的应对措施
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