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三、城市经济发展战略的目标 (三)生态环境与安全保障目标 由于人口与生态环境之间存在着相互制约关系,因此,可以将城市在战略实施期间的合理人口数量作为生态环境的参照坐标,然后据以计算人均绿地面积等生态环境质量指标。 第三节 城市经济发展战略目标 一、耗竭性资源城市的经济发展特点 产业投入空间集中 区位过于突出 地区科技开发能力相对较弱 两难选择 第四节 耗竭性资源城市经济发展战略 二、耗竭性资源城市出现经济衰退的原因分析 成本升高、比较优势下降 勘探技术进步使更多的优质资源被发现 运输技术进步使原来不具有费用优势的资源具有了优势 资源生产技术使原来不能开采的资源能够开采或者成本更低 加工技术进步使资源综合价值提高,并使已有的生产过程相对粗放 第四节 耗竭性资源城市经济发展战略 二、耗竭性资源城市出现经济衰退的原因分析 产业单一、缺少替代产业 产业层次低、缺少自我发展能力 产业关联紧密、增加了转移难度 政府管理水平 企业管理水平和再生能力 相关产业群体和地区劳动力素质的限制 第四节 耗竭性资源城市经济发展战略 三、耗竭性资源城市经济发展战略 认真识别耗竭性资源城市的发展阶段 充分认识区位优势,转变思想观念 制定明确的产业发展战略和支持政策 以调整组织结构为突破口,提高现有企业竞争意识和竞争能力 加大城市的宣传力度,实施名牌战略 第四节 耗竭性资源城市经济发展战略 三、耗竭性资源城市经济发展战略 在总体产业发展战略制定之后,主要工作是: 要实行适当的倾斜政策 牵线搭桥,当好“红娘” 当好企业发展名牌产品的服务部 第四节 耗竭性资源城市经济发展战略 城市经济发展规划是建设和管理城市的一项基础性工作,是城市经济社会发展战略在空间、时间上的总体设计和布置。 第五节 城市经济发展规划 一、总体规划 制定总体规划时,主要应当确定以下因素: 城市性质 城市规模 城市总体布局 编制各项工程规划和专业规划,拟定规划实施的步骤和措施,并与国民经济和社会发展规划相衔接 第五节 城市经济发展规划 二、详细规划 详细发展规划是城市总体规划的深入和具体化,主要任务是对城市近期建设的房屋建筑、基础设施、园林绿化、人防工程及其他公共设施作出具体布置,选定技术经济指标,提出建筑空间和移速处理要求,确定各项建设用地的控制性坐标和标高,为各项工程设计提供依据。 第五节 城市经济发展规划 二、详细规划 详细规划的主要内容有: 居住地具体位置和用地 公共活动中心的建筑场地、绿地、道路、雕塑、水池、喷泉、广告等设施的具体位置和用地 城市广场的具体位置和用地 街道建筑群的具体位置和用地 工矿企业、仓库建筑的具体位置和用地 专用地段以外的各项工程的具体位置和用地等 第五节 城市经济发展规划 主编 孙久文 新编21世纪经济学系列教材 第十六章 城市经济发展战略选择 第十六章 城市经济发展战略选择 本章重点 第一节 城市经济发展战略概述 第二节 城市经济发展战略内容 第三节 城市经济发展战略目标 第四节 耗竭性资源城市经济发展战略 第五节 城市经济发展规划 本章重点 城市经济发展战略的目标 城市经济发展战略的重点 耗竭性资源城市经济发展战略 一、城市经济发展战略的概念 经济发展战略指为使国民经济在较长时间内达到一定的经济发展目标而采取的大政方针。具体地说,经济发展战略是指在较长时期内,城市根据对有关经济发展的各种因素、条件的估量,从经济发展全局出发而制定的经济发展所要达到的目标、所要解决的重点问题、所要经历的阶段以及为实现上述要求所要采取的力量部署和重大的政策措施。 第一节 城市经济发展战略概述 一、城市经济发展战略的概念 城市发展战略是发展经济学理论的延伸和具体化,这一概念始见于1958年美国耶鲁大学出版的赫希曼的《经济发展战略》一书 城市经济发展战略是经济发展战略的一个层次,相对于国民经济发展战略而言,它是其重要的组成部分,相对于城市经济的构成因素来说,其是高一个层次的综合性发展战略,具有指导意义和制约作用。 所谓城市经济发展战略,是指对城市经济系统或者特定城市内部经济构成要素和外部经济环境的状况进行分析估量,据此提出城市经济在一定时期内的发展目标及实现这一目标所采取的措施和部署。 第一节 城市经济发展战略概述 二、城市经济发展战略的特征 经济发展战略具有以下基本特征: 全局性 客观性 经济发展战略与其外部经济环境和条件相适应 经济发展战略是经济载体内各种因素作用的内在要求和发展的客观趋势 它是经过可行性研究和论证的、包括人的主观能动因素在内的,具有现实性的远景规划 第一节 城市经济发展战略概述 二、城市经济发展战略的特征 经济发展战略
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