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目 标 成 本 管 理 实 施 细 则 ( 参 考 ) 1. 目的 提高集团成本管理水平,建立先进合理的目标成本管理体系。 2. 范围 本实施细则适用于集团所属各地产公司。为集团所属各地产公司制 订目标成本和实施目标成本管理提供相应依据和规范。 3. 职责 3.1 集团成本与计划管理委员会负责本实施细则的制订、修改、指导、 解释与检查落实, 集团财务管理部成本审算中心负责有关具体对接 事宜。 3.2 集团所属各地产公司负责贯彻实施。 4. 方法与过程控制 4.1 目标成本释义 4.1.1 目标成本是公司基于市场状况,并结合公司的经营计划,根据预期 售价和目标利润进行预先确定的,经过努力所要实现的成本指标。 应体现集团“以经济合理性最大的成本提升产品的竞争力,并形成 行业成本优势”的成本管理宗旨。 4.1.2 目标成本文件分为三个部分: 《目标成本测算表》《目标成本控制责 任书》 《动态成本月评估》。 4.1.3 《目标成本测算表》是反应项目的总目标成本和分项目标成本的金 额。建设项目的总目标成本是建设项目成本的控制线,由各分项目 标成本组成。 各分项目标成本包括各专业工程造价指标及各种费用 指标。 4.1.4 《目标成本控制责任书》是对各项目费用的责任部门及其主要职责 的说明,包括控制内容、控制要点和手段,需要注意的已完工程的 失败教训。 4.1.5 《动态成本月评估报告》反映各成本项目的动态变化情况,分析原 因,提出成本控制建议。 4.2 目标成本管理原则 4.2.1 市场导向原则: 目标成本管理以市场为导向, 确保目标利润的实现。 4.2.2 准确严谨原则: 目标成本指标应科学准确,每项来源都要有充分依 据,保证目标成本的权威性。 4.2.3 事前控制原则: 目标成本管理贯穿于建设项目的每一阶段,凡事做 到事先控制为主,事中事后控制为辅,在立项、设计、施工之前发 现问题,减少无效成本。 4.2.4 动态管理原则: 建设项目的动态成本要及时与目标成本进行比较并 纠偏,确保建设项目总成本在目标成本控制范围内。 4.3 目标成本科目的分类 :详附件《目标成本科目分类》 4.4 目标成本文件制订的步骤及时间要求 4.4.1 项目定位阶段: 在投资分析和概念设计阶段, 根据可行性研究报告, 以及营销、设计、成本、工程、财务等相关部门互动讨论确定的项 目定位,完成“项目定位阶段的全成本测算” 。确定各项费用的计 划金额,包括设计、报建、环境配套、营销费等,并向各费用的负 责部门交底达成一致,作为各部门的工作目标。主体建安费以设计 部编制的《建设项目综合经济技术指标表》为依据,在五个工作日 内完成,并根据测算基础, 提出实施方案设计阶段的成本控制目标、 措施或建议,形成《方案设计阶段的成本控制建议》 ,以此指导实 施方案的造价控制。 4.4.2 实施方案阶段:实施方案确定后五个工作日内,对《项目成本测算 表》进行细化和修订。 根据各相关部门的工作现状和计划, 对设计、 报建、营销等费用进行分析或修正。建安费的控制在主要材料设备 选型确定后,需增加主要材料设备的目标成本分析。结合设计院的 承诺明确各产品类型的限额设计指标(如钢筋、砼含量等) ,形成 《施工图设计阶段的成本控制建议》 ,作为《设计任务指导书》的
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