关于规范民办学校管理工作的实施意见.pdf

关于规范民办学校管理工作的实施方案 各村党支部、村委会、镇直各单位、民办学校： 近年来，我镇认真贯彻民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引 导、依法管理”的方针，坚持“先发展后规范，以规范促发展”的思 路， 民办教育获得长足发展， 为深入贯彻落实全国教育工作会议精神， 进 一步推动我镇教育事业科学发展，依据《民办教育促进法》及其实施 条例、 《义务教育法》、《安徽省中小学办学行为规范》等教育法律法 规，现就进一步加强和规范民办中小学管理问题提出如下意见， 请认 真贯彻执行。 一、坚持严格的申报审批制度 举办民办学校的社会组织，应当具备法人资格。举办民办学校的 个人，应当具备政治权利和完全民事行为能力。举办民办学校，必须 符合国家规定的设置基本标准和基本办学条件。 民办学校必须纳入全 镇教育布局规划， 合理设定学校发展规模， 未经镇教育局批准不得举 办民办学校及其他民办教育机构。对批准筹办、试办的，必须在两年 内达到合格设置条件，逾期不达标，取消筹办、试办资格。严格实行 民办学校年检制度，凡不参加年检的，收回办学许可证。对年检基本 合格的学校必须在两年内达到合格标准， 逾期不达标将按不合格论处。 坚决制止不符合教育规划， 办学条件达不到要求， 无证违规办学行为。 二、依法建立健全民办学校内部管理体制 民办学校应依法设立董事会或理事会作为决策机构，严格按《中 华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例有关规定行使决策权。 董事长或理事长由举办者或投资方代表担任。 董 （理）事会成员， 1/3 以上成员应具有 5 年以上的教育教学经验。董（理）事会成员名单 必 须报镇审批机关备案。 董事会或者其他形式的决策机构每年至少召开 一次会议。 民办学校校长应当具备相应的国家规定的任职资格， 由学 校董（理）事会聘任，报审批机关核准后方可行使职权。民办学校法 人代表是学校安全稳定工作的第一责任人。 民办学校应建立健全党团组织和以老师为主体的教职工代表大 会制度，依法保障教职工参与学校教育教学的管理和监督， 每学年应 召开 1 次教职工代表大会。学校董事会和校长要支持和保证教职工 代 表大会在其职权范围内行使职权， 听取教职工对重大问题提出的意见 和建议，落实教职工代表大会在其职权范围内作出的决定、决议。坚 持依法办学，民主治校，建立和谐校园，不断提升办学品位。 三、切实加强德育工作，不断完善学生评价制度 民办学校要坚持以生为本，全面贯彻国家的教育方针，全面提高 教育质量，全面促进学生健康成长。要加强青少年思想道德教育、爱 国主义和集体主义教育、法制教育、心理健康教育，激发学生热爱生 活、热爱学习、奋发进取的精神， 让学生树立正确的人生观、 价值观。 加强挫折教育，磨练学生意志。重视学生良好学习、行为习惯的养成 教育，培养学生自主学习的能力。 对犯错误的学生要坚持正面思想教 育为主的原则，严禁体罚、变相体罚或者其它污辱学生尊严的行为。 要结合学校生源特点， 建立并不断完善学校与家庭定期联系制度， 加． 强留守儿童教育。 改革评价方法，改变单凭分数评价教师和学生的片面做法，多角 度、多层面、全方位评价教师和学生。要将学生品德修养、身体素质 和可持续发展能力作为评价的重要内容， 努力使评价为促进学生素质 的全面提高服务。 严格控制学科作业量和考试次数， 禁止排名公布学 生考试成绩。 四、严格执行国家课程计划，切实抓好体育和艺术教育工作 民办学校要按照国家课程计划的规定安排教育、教学活动，严格 做到“五要五不准” ：要坚持按标准课时开课，不准随意增减