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建筑农民工工伤保险 1 、出台背景 2 、政策内容 3 、待遇标准 4 、业务流程 近几年来国家及省里对保障农民工权益问题非常重视,对工 伤保险工作提出了明确意见。 ? 2006 年国务院下发了《关于解决农民工问题的若干意见》 (国发 [2006]5 号),规定各地依法将建筑农民工要全面 纳入工伤保险,对不参加工伤保险的建筑、危化等高风险 行业企业,不得办理施工许可证和安全生产许可证,不得 参加建设项目的投标。劳动部和建设部联合下发了《关于 做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》 (劳社部发 [2006]44 号),规定建筑施工企业要严格按照 国务院《工伤保险条例》规定,及时为农民工办理参加工 伤保险手续,并按时足额缴纳工伤保险费。省劳动保障厅 和建设厅随之也联合下发了《关于加强建筑施工企业参加 工伤保险和意外伤害保险工作的通知》(鄂劳社函 [2006]129 号),规定全省建筑施工企业应依法为本单位 全部职工(含雇工)缴纳工伤保险费。 下一页 参加农民工工伤保险的主要目的是保障农民工的权益,重在 减轻和均衡用人单位负担,为企业的发展创造良好环境。 ? 据不完全统计,我市城区每年使用的农民工大约有 3 万人 左右,主要有三个特点:一是流动性强,岗位变动频繁, 管理难度大。二是属多发事故人群,风险具有不可预测性。 三是参加商业意外保险,农民工保障水平较低。据调查, 商业保险中医疗费大都是 1 万元封顶。这是远远不能满足 用人单位和职工需要的,当发生重大事故时,用人单位特 别是一些中小建筑企业(劳务公司)往往无力支付高额的 工伤费用,致使农民工不能得到及时治疗、康复。推进建 筑企业工伤保险,是保障农民工权益的客观要求,是分散 建筑企业的工伤风险,减轻建筑企业负担的现实需要。为 此我们按照国家、省及市里要求,与建委、安全生产监督 管理局及总工会等部门协商后,出台了《关于 X 市城区建 筑施工企业参加农民工工伤保险的实施意见》,从去年 10 月起全面启动了我市建筑企业参加工伤保险工作。 下一页 ? 1 、参保范围。 政策规定在我市城区行政区 域内(不含夷陵区,下同)的所有本地和 外地注册在宜从事生产经营活动的建筑施 工总承包企业、专业承包企业和劳务企业 (以下统称用人单位),都应当为农民工 办理农民工工伤保险,按规定缴纳农民工 工伤保险费。 下一页 ? 2 、投保方式。 农民工工伤保险费按项目投 保方式参保,由建设单位单独列项支付, 并作为专款在工程项目开工前一次性拨付 给建筑施工总承包企业或直接发包的专业 承包企业。根据建筑用工的特点,农民工 工伤保险费由建筑施工总承包企业实行一 次性代缴,农民工个人不缴费。总承包企 业按有关规定分包工程时必须分包给有资 质的专业承包企业和劳务企业,并将代缴 的工伤保险费从工程预付款中扣除。 下一页 ? 3 、缴费方法。 农民工工伤保险费列入建设工程总 造价,计价时参照规费计取方式计价,其中计费 基数为工程项目人工费总额的 75 %,费率为 1.5% ; 其中“人工费总额”是按承包单位中标预算书中 所有综合工日的总金额来计算的。建筑施工总承 包企业在中标后,应持《中标通知书》(原件) 及有效的工程预算书到工伤保险经办机构办理农 民工工伤保险缴费手续,并凭工伤保险经办机构 出具的《农民工工伤保险参保证明》及相关资料 到建设部门办理合同备案手续。 下一页 ? 4 、人员登记 。建筑行业农民工实行动态实 名制管理。用人单位原则上应招用市建筑 劳动力市场登记备案的相对固定农民工。 用人单位负责汇总农民工人员基本信息, 到工伤保险经办机构办理人员参保登记; 农民工人员发生变动情况的,用人单位应 及时办理农民工人员增减变动手续。 相关 连接 退 回 ? 1 、伤残待遇: 农民工工伤保险待遇实行一 次性领取,标准为:年满 16 周岁不满 30 周 岁,伤残为一级的支付 10 万元,二级的支 付 9 万元,三级的支付 8 万元,四级的支付 7 万元;年满 30 周岁不满 50 周岁,伤残为一 级的支付 9 万元,二级的支付 8 万元,三级 的支付 7 万元,四级的支付 6 万元;年满 50 周岁及以上,伤残为一级的支付 7 万元,二 级的支付 6 万元,三级的支付 5 万元,四级 的支付 4 万元。五至十级伤残的,其工伤保 险待遇按国家规定执行 。 具体的是 5 级 16 月, 6 下一页 级 14 月, 7 级 12 月, 8 级 10 月, 9 级 8 月, 10 级 6 月 的本人工资,本人工资取上年度职平工资计算。 ? 2 、医疗待遇: 农民工的工伤医疗实
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