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XXX公司“二次经营”实施细则
总则
为了进一步完善公司经济管理,提升项目盈利能力,提高公司经济效益,实现“二次经营” 创收一事一奖的目的,根据集团公司《XXX公司工程项目“二次经营”管理办法》的规定,制定本细则。
本细则所指的“二次经营”,是项目在合同履行过程中,在符合法律、法规的前提下,以实现经济效益为根本目标,围绕优化设计、签证洽商、工程索赔等工作内容,所策划、组织、实施的一系列技术、经济、公关活动。
本细则适用于XXX公司所有在施项目。
管理体系和职责分工
管理体系
公司对工程项目“二次经营”实行两级管理。公司为管理层,项目经理部(以下简称项目)为执行层。
机构设置
(一) 公司二次经营领导小组机构设置
组 长: 公司总经济师
组 员:公司经济管理部部长
(二)项目二次经营领导小组机构设置
组 长:项目经理
副组长:项目书记、商务经理/经营预算部长、总工程师
组 员:项目部其他班子成员、各部室部长
职责分工
(一)公司
公司由二次经营领导小组负责本细则的制订、实施、完善和考核审批,公司经济管理部负责本实施细则的落实,对重点项目进行“二次经营”工作指导,监督、检查、协调、推进、考核项目“二次经营”工作开展情况。
(二)项目部
1.项目经理是本项目“二次经营”第一责任人,全面组织、协调本项目的“二次经营”策划、实施工作,向公司汇报项目“二次经营”情况,落实上级决策。
2.项目商务经理/经营预算部长和总工程师协助项目经理开展“二次经营”工作。商务经理/经营预算部长负责组织实施合同、预算、成本等经济方面的具体工作。总工程师负责组织实施设计、施组、方案等技术方面的具体工作。
3.项目相关部门按照职责分工,具体负责“二次经营”相关工作。
基本原则及相关依据
基本原则
1.效益优先。经济效益最大化是实施“二次经营”的根本目标。必须增强履约意识,实施效益评价,完善风险管控,积极主动开展工作,不断提升项目综合盈利能力。
2.统筹兼顾。全面协调是强化“二次经营”的主要手段。必须加强组织领导,注重沟通和协调,强化过程控制,营造良好的经营氛围,不断提高“二次经营”效率。
3.策划先行。主动、超前的分析、测算和研判是“二次经营”的重要环节。必须做好经营策划,明确目标责任,制定有效措施,有的放矢,掌握主动,切实提高“二次经营”效益。
相关依据
1.施工合同即其组成文件;
2.国家法律法规,地方、行业政策文件,定额及工程量清单计价规范等;
3.地勘报告、气象记录、不可抗力资料等;
4.设计概、预算文件;
5.经批准的实施性施工组织设计、施工方案等;
6.设计图纸、变更通知单、建立通知单、签证记录等;
7.合同相关方的往来函件、会议纪要、备忘录等;
8.分工合同、加工订货合同、租赁合同、结算单等;
9.甲供材料、甲指分包、甲方分包相关资料;
10.发票、收据等付款凭证;
11.其他资料。
工作内容
项目“二次经营”的工作内容,主要是立足于项目成本策划书,以项目盈亏点为切入点,为积极谋求项目利润最大化而进行的主动变更、签证、洽商、工程索赔及其他“二次经营”事项。被动的变更、签证、洽商、工程索赔及他“二次经营”事项不在本细则考核奖励范围之列。
优化设计
优化设计,是指施工单位以提高项目经济效益为目的,以“避免设计瑕疵”、“加快工程进度”、“降低工程施工、维护或运行的费用”、“保障项目安全生产”、“提高竣工工程的质量、效果、效率或价值”、“降低建设单位投资”、“满足政策法规规定”等为切入点,在对工程实体和(或)施工组织进行研究、评价的基础上,向建设单位和(或)设计单位提出设计变更、施组调整、方案优化、材料替代、工期调整等一系列合理化建议的经济技术活动。
签证洽商
签证洽商,是指工程施工过程中,施工单位与建设单位就工程变更和(或)其他合同未能明确的事宜进行沟通,以确定其实施可行性和(或)相关的工期及合同价格调整的相关工作。
工程索赔
工程索赔,是指在施工过程中,由于建设单位(或应由建设单位承担风险的第三方)未能履行合同约定,或不可预见的物质条件,或异常恶劣的气候条件,或不可抗力等原因,导致工程竣工已经或将要受到延误和(或)招致增加费用,施工单位根据约定的程序,向建设单位要求延长竣工时间和(或)增加调整工程价款的经济活动。
其他“二次经营”事项
其他“二次经营”事项,是指在施工过程中除优化设计、签证洽商及工程索赔之外,通过改变总承包合同施工范围或合同范围内工作内容承包方式等方式提高项目经济效益的经济事项。
分阶段管理
前期准备
1.项目中标后,由公司经济管理部、工程技术部将投标成本测算、报价策略、履约风险、投标施工组织设计等向项目部进行交底,并将相关资料移交项目部。
2.开工前,项
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