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坚持正确的业务方向，实现政策性担保机构的最大价值 ＃＃年 8 月，＃＃市人民政府为提升中小企业信用水平， 改 善中小企业的生存环境， 促进中小企业的发展， 组建了中小企业 融资担保的专业机构——＃＃中小企业信用担保有限责任公司。 十年来， ＃＃中小企业信用担保有限责任公司依据市场化运作模 式，致力于为＃＃中小企业提供融资和履约担保，本着“立足地 方经济、 立足中小企业”的市场定位， 遵循“创新经营、控制风险、 持续发展”的经营方针，坚持“公平、公开、公正”的经营理念，全 心全意服务于中小企业。 在五届董事会的正确领导下， 在全体员 工的共同努力下， 公司较好地发挥了政策性担保机构的作用， 取 得了良好的社会效益和经济效益， 担保能力和管理水平步入全国 同行业前列。 一、以“四个坚持”发展担保业务 1、坚持以实现政府的经济社会目标为已任 市场机制在信用资源配置方面具有较高的效率， 但市场机制也有 失效的时候， 中小企业虽是社会的税源和吸纳就业的主力军， 但 其拥有的信用资产有限， 利用市场资源的能力小， 信用资源的需 求与供给失衡普遍存在， 需要公共及准公共财政进行干预。 作为 政府投资的政策性担保机构， 公司始终以服务于中小企业， 服务 于城乡经济社会发展为宗旨， 以缓解中小企业融资难为己任， 急 中小企业之所急，千方百计帮助它们提升信用，克服融资困难。 从＃＃年到＃＃年， 公司可利用的担保资金从不到三千万发展到 近十七亿， 担保余额达到了近一佰个亿， 公司的高速发展得益于 服务地方经济、 实现政府政策目标的战略定位。 从全力推进＃＃ 市中小企业融资试点工作， 到为中小企业提供全方位的融资解决 方案；从帮助中小企业走出非典、禽流感、汶川大地震的影响， 到积极应对国际金融危机， 为中小企业雪中送炭， 都体现出了公 司业务发展的政策导向。 在为实现政府经济社会目标履职尽责的 同时，公司也配置到了更多的担保资源， 取得了良好的经济效益， 赢得了巨大的社会声誉。 2 、坚持政策性担保、企业化管理、市场化运作 作为政府投资的担保机构， 提供政策性担保业务是公司的市场标 识，是市场竞争环境下的差异化战略选择；作为市场运营主体， 按照现代企业制度进行法人治理， 按照市场规律进行运作， 是企 业持续健康发展保证。在健全法人治理结构方面，公司董事会、 监事会、经营班子分工明确，各行其职 ,各履其责，确保了公司 决策、执行、监督各项功能有效发挥。在公司运营层面，公司建 立了一套行之有效的担保业务操作规程，前、中、后台相互制约 又相互促进，各业务环节都有章可循，有据可查；相对独立的担 保项目决策机构和层级式的决策模式， 在保证决策的科学性的同 时，提高了决策的效率。十年来，公司累计担保发生额为 204 亿元，累计代偿率仅