档案与档案实务档案的整理4档案的整理3-档案分类.pptVIP

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3、分类应当注意的问题 (1)同一层次的分类必须按照同一的标准和依据,即同一层次不能有的按问题划分,有的按机构划分; (2)划分的类别之间要清楚,类目设置要合理,含义要明确,不可相互交叉,相互包容,应使每一份文件材料的归宿只能有一个类别,不能有两个或两个以上类别都能将其容纳; (3)划分的子项的外延总和应等于母项的内含。 (4)分类按种属概念层次进行。 1、排列原则 “事由原则”,即同一事由有密切联系的文件材料应当排列在一起。 事由可以指一个事件、一个事物、一个人物、一项工作活动、一项具体业务、一种工作性质、一个具体问题 对事由的界定可以有较大的灵活性。如: 一次请示或报告,批复收到后,可以视为事由一个事由; 一项工程、一次活动或一次会议,可视为一个事由; 一项工作如果办理时间长需跨年度,为了及时归档,也可以按不同阶段分为几个事由; 一次会议,也可分为筹备、开幕、不同议程、闭幕等几个事由。事由的具体划分要根据办理时间长短、形成文件材料的数量以及文书处理程序的不同等,本着便于整理和利用的原则自行掌握。 * 河北政法职业学院 档案与档案实务 崔广利 授课人: 冯荣珍 项目四 档案的整理 (四)归档文件的分类 分类是将归档文件按其内容和形式特征划分类别和 层次,构成有机体系的过程。分类是归档文件整理的重要环节,通过对归档文件进行整理的分类,不但能有效地揭示出归档文件之间的内在联系,使归档文件成为一个有机整体,便于系统地提供利用,而且对排列、编目等后续工作的开展,以及将来组织室藏和排架管理都有有着重要意义。 1、分类方法 分类方法也称“分类标准”、“分类特征”、“分类原则”。全宗内档案分类方法很多,《规则》选择了年度、机构(问题)、保管期限作为通用的分类方法,是因为这三种分类方法在各级单位档案部门使用率最高,并反映了档案管理的基本规律和要求。按照这三种方法对归档文件进行分类,在各级各类档案室都可以实现档案的有序管理和有效检索。 (1)年度分类法 年度分类法,就是根据形成和处理的年度对归档文件进行分类。年度分类法是运用最广泛的分类方法。归档文件按年度特征分类,可以反映出一个机关单位每年工作的特点和逐年发展变化的情况,并且同现行机关以年度为单位将文件整理归档的制度相吻合,类目设置准确、清楚、明确。 运用年度分类法时,正确地判定文件的日期并归如相应的年度,是决定分类质量的关键。这里有几种情况应当注意: 1)文件有多个时间特征 一份文件往往有多个时间特征,包括成文日期、签发日期、批准日期、会议通过日期、公布日期、发文和收文日期等等。 一份文件有多个时间特征时,一般以文件的签发日期为准。如2005年形成的《2006年—2010年的机关“十一五”发展规划》,应当归入2005年度;2005年形成的《2004年机关工作总结》,应当归入2005年度;2005年制定,2006年生效的法规性文件,应当归入2005年。 计划、总结、预算、决算、统计报表等文件,应归入内容所针对的年度中。例如:2003年的工作计划,制发于2002年12月,则这份文件应该归于内容所针对的2003年度。 如果上述文件涉及若干年度时,计划、预算应归入内容所针对的年度,总结、决算、统计报表应归入结束年度。如:广告公司2001- --2005年发展规划,应归入2001年度;建筑公司2001----2003年项目总结,应该归入2003年度。 按专业年度形成的文件归类。如:某某大学的档案,2001自然年度的行政档案与2001至2002学年的教学档案为一类,以此类推。 2)跨年度形成的文件 机关单位的某些具体职能活动,如召开会议、处理案件等,可能会跨年度形成文件。对这类文件的处理往往统一在办结年度归档。如: 跨2005年、2006年两个年度召开的会议形成的文件材料,统一归在会议闭幕年度归档;跨2004年、2005年两个年度办理的案件文件材料,统一归入案件办结年度归档,即2005年度;下级单位2004年的请示,上级机关2005年1月收到并办结,应连同下级请示和本级批复一同归入2005年。 3)几份文件作为一件时,“件”的日期确定 文件的正本与定稿、来文与复文、转发文与被转发文为一件时,这时“件”的日期应以装订在前的那份文件日期为准。如:正本与定稿,应正本的日期为准;转发与被转发文,应转发文日期为准;来文与复文,应以复文时间为准 4)文件没有标注日期时应当考证 这需要分析文件的内容、制成材料、格式、字体以及各种标识等对照手段来考证和推断文

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