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东阳县开展政务公开标准化规范化工作实施方案 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《河南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（豫政办〔2020〕5号，以下简称《通知》）要求，全面推进我县政务公开标准化规范化工作，结合我县实际，制订本实施方案。 　　一、总体目标 　　2022年底前，基本建成统一规范的基层政务公开标准体系，覆盖政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层政务公开标准化规范化水平大幅提高，政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，政务公开的能力和水平显著提升。 　　二、时间安排 　　（一）2020年年底前，对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，编制完成本级政务公开事项标准目录，全面落实试点领域标准指引，实行政务过程和结果全公开。 　　（二）2021年至2022年6月，根据国务院部门相关领域基层政务公开标准指引（国办要求国务院部门2021年底前编制完成），及时修定完善本级政务公开事项标准目录，并认真抓好落实。 　　（三）2022年年底前，全面完成《通知》要求的各项工作任务，基本建成全县统一规范的基层政务公开标准体系。 　　（四）2023年，持续推进，抓好基层政务公开标准体系的落实。 　　三、主要任务 　　（一）全面落实试点领域标准指引 　　政务公开事项标准目录应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录要因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”。县政府相关部门要按照职责分工，于2020年8月底前，制定出台所负责试点领域标准目录和具体的实施方案。具体责任分工是： 　　1.城乡规划领域、征地补偿领域（责任单位：县自然资源局） 　　2.重大建设项目领域、公共资源交易领域（责任单位：县发改委） 　　3.财政预决算领域（责任单位：县财政局） 　　4.安全生产领域、救灾领域（责任单位：县应急管理局） 　　5.税收管理领域（责任单位：县税务局） 　　6.国有土地上房屋征收领域（责任单位：县征收办） 　　7.保障性住房领域、农村危房改造领域（责任单位：县住建局） 　　8.城市综合执法领域、市政服务领域（责任单位：县城管局） 　　9.环境保护领域（责任单位：县生态环境局） 　　10.公共文化服务领域（责任单位：县文化广电和旅游局） 　　11.公共法律服务领域（责任单位：县司法局） 　　12.扶贫领域（责任单位：县扶贫办） 　　13.社会救助领域、养老服务领域（责任单位：县民政局） 　　14.食品药品监管领域（责任单位：县市场监管局） 　　15.就业创业领域、社会保险领域（责任单位：县人力资源和社会保障局） 　　16.户籍管理领域（责任单位：县公安局） 　　17.涉农补贴领域（责任单位：县农业农村局） 　　18.义务教育领域（责任单位：县教育体育局） 　　19.医疗卫生领域（责任单位：县卫生健康委） 　　（二）抓好其他领域标准指引落实工作 　　各有关部门要对接上级行业部门编制完成的其他领域基层政务公开标准指引，围绕公开什么、由谁公开、在哪公开、如何公开等内容，抓好标准指引的落实。同时，依据法律法规和本部门本系统职责变化情况，做好标准指引调整完善工作。各部门在做好本单位政务公开标准指引编制的同时，要督促指导乡镇政府认真抓好标准指引的落实。（责任单位：县政府有关部门、各乡镇人民政府） 　　（三）规范政务公开工作流程 　　要围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求以及发布、解读、回应、传播、公众参与等政务公开关键环节和重点领域，进一步优化信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，建立和完善相关规章制度。将政务公开事项标准目录、标准规范嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。（责任单位：县政府各部门、各乡镇人民政府） 　　（四）推进基层政务公开平台规范化 　　要加强政府信息资源的标准化、信息化管理。县政府门户网站作为政务公开第一渠道、第一平台，要集中发布应当主动公开的政府信息。各责任单位要对照国务院部门印发的26个试点领域《基层政务公开标准指引》，在县政府门户网站开设试点领域专栏，公开试点领域信息。要借助融媒体中心优势和渠道，充分发挥政务新媒体、广播、电视、报纸、政务公示栏等平台作用，多渠道发布政务公开信息，扩大政府信息传播力和影响力。政务服务大厅、便民服务中心等场所要设立政务公开专区，提供政府信息查询、办事咨询答复等服务。（责任单位：县政务服务和大数据管理局、县政府相关部门、各乡镇人民政府） 　　（五）完善行政决策公众参与机制 　　要结合职责权限和工作实际，明确公众参与行政决策的事