行企信息库管理机构【简介】中国出入境检验检疫.pptx

中国出入境检验检疫简介 食品营养与检测专业教学资源库 一 目录页概述二中国检验检疫的法律地位五六四三七报检单位与报检人员的管理出境货物检验检疫的报检中国出入境检验检疫的工作内容出入境检验检疫计费中国出入境检验检疫的作用 — 1 — 食品营养与检测专业教学资源库 一、概述出入境检验检疫，是指作为政府的一个行政部门，从保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、对外贸易合同规定和国际惯例为准则，对出入境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。中国出入境检验检疫按其业务内容，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，迄今已有100多年的历史；改革开放以来，中国的出入境检验检疫事业得到了迅速的发展。 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 二、中国检验检疫的法律地位(一)国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位全国人大常委会先后制订了《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》以及《食品卫生法》等法律，分别规定了出入境检验检疫的目的和任务，责任范围，授权执法机关和管从根本上确定了出入境检验辖权限，检验检疫的执行程序，执法监督和法律责任等重要内容，检疫工作的法律地位。(二)检验检疫机构作为四个法律的行政执法机构，确立了它在法律上的执法主体地位1998年国家出入境检验检疫体制改革，实行商检、动植检和卫检机构体制合一后，合并成立的国家检验检疫机构，继承了原来商检、动植检和卫检机构的执法授权，成为四个法律共同的授权执法部门。 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 二、中国检验检疫的法律地位(三)中国出入境检验检疫法规，已形成相对完整的法律体系，奠定了依法施检的执法基础在上述四个检验检疫法律及其实施条例或实施细则公布后，各种配套法规、规范性程序文件、检验检测技术标准、检疫对象的消毒、灭菌、除虫等无害化处理规范等，经过具体化和修改补充已基本完整齐备。检验检疫机构经过调整精减，健全内部管理的各项责任制度，也已基本适应了执法需要，对于保证检验检疫的正常开展和有序进行，具有极其重要的意义。(四)中国检验检疫法律，具有完备的监管程序，保证了法律的有效实施。 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 三、中国出入境检验检疫的作用(一) 出入境检验检疫是国家主权的体现(二)出入境检验检疫是国家管理职能的体现(三) 出入境检验检疫是国家维护根本经济权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国对外贸易顺利进行和持续发展的需要 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 四、中国出入境检验检疫的工作内容 出入境检验检疫机构是主管出人境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。(一)进出口商品检验(二)进口商品认证管理(三)进口废物原料装运前检验(四)出口商品质量许可(五)食品卫生监督检验(六)动植物检疫 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 四、中国出入境检验检疫的工作内容 (八)外商投资财产鉴定 (九)货物装载和残损鉴定 (十)卫生检疫与处理 (十一)一般原产地证与普惠制产地证签证管理 (十二)质量体系认证认可和实验室认可 (十三)涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督 (十四)与外国和国际组织开展合作 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 五、报检单位与报检人员的管理为确保出入境检验检疫报检工作顺利进行，加强检验检疫报检工作的管理，使出入境货物、人员及运输工具检验检疫报检/申报工作规范化、制度化，便于检验检疫机构与有关出入境检验检疫业务单位的联系与合作，确保检验检疫机构对出境货物的种（养）殖、生产、加工、储存、运输及入境货物加工、储存、运输及商贸等环节的有效监督，共同做好出入境检验检疫工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定及《出入境检验检疫报检规定》的要求，从事出入境检验检疫报检工作的单位在首次报检时须先办理备案登记手续，取得报检单位代码，方可取得报检资格。 — 4 — 食品营养与检测专业教学资源库 六、出境货物检验检疫的报检1、出境货物报检的一般规定根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律、行政法规的规定，法定检验检