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党委开展基层党支部“五化”建设实施方案 党委开展基层党支部“五化”建设实施方案 　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，促进集团党建工作全面进步、全面过硬，引领集团实现跨越式发展，根据中央、省委精神和《中共湖南省国资委委员会印发的通知》(湘国资党委〔2018〕23号)要求，现就集团开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设制定如下实施方案。 　　一、总体要求 　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九大和全国全省国有企业党的建设工作会议精神，落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支部“五化”建设，推动基层党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，培养优秀的基层党组织书记，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为做强做优做大集团提供坚强的组织保证。 　　推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设和组织建设相统一，始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治落实到基层党支部建设的各方面、全过程，推动基层党支部和党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，通过严格党内政治生活、严肃政治纪律政治规矩，不断强化企业党支部政治功能，提升组织力，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党对一切工作的领导落实到每个企业、每个组织、每个单位，坚决防止虚化弱化边缘化现象，确保党的各项方针政策都在企业不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一，要立足企业党建现状、把握企业党建工作规律，坚持高标准设计、高起点推进，区分不同层级不同类型实际，分类制定方案，精准施策指导。坚持目标导向和问题导向相统一，既要围绕企业党建总体目标，厘清工作任务，划出时间节点，实行挂图作战，确保任务落实，又要扭住企业党建存在的突出问题，着力攻坚克难，加强薄弱环节，补齐工作短板，推进基层党支部建设质量整体提升。坚持外力推动与激发内力相统一，要把工作重心放在基层，推动人财物资源向基层倾斜，切实加强党支部建设的具体指导和基本保障。充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神、弘扬奋斗精神，不忘初心、牢记使命，不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持全面从严治党与全面从严治企相统一，要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为基层党支部工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力，使全面从严管党和全面从严治企实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，不断增强企业的发展活力和竞争实力。 　　二、主要内容 　　推进基层党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，按照定性与定量相结合的方式，建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，推动企业党建各项任务落实落地见效。 　　(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，在深化企业改革中落实“四同步”“四对接”要求，实现应建尽建、全面覆盖;选优配强基层党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。 　　(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加的目标，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻