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某电厂工程高处坠落事故 一. 事故经过 2002 年 2 月 20 日，由某建筑工程公司施工的某电厂续建工程发 生了一宗重大伤亡事故。 工人在主厂房钢结构屋面安装压型钢板时，第一块钢板就位后未 锚固，就继续铺设下一块钢板， 5 位工人在进行推移就位时，用力不 均，钢板一端突然向前滑移，致使 3 人（未系安全带）由 32m处坠落 到 12m处的气轮机平台上， 2 人当场死亡， 1 人抢救无效死亡。 . 事故的类别与级别 1．事故的类别：高处坠落 2．事故的级别：较大事故 . 事故原因（一）直接原因 违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组织设计要求，压型钢板铺设就位后，应先进行固定，再依次进行铺设。事发当时既未固定第一块板，在第二块板就位离正确位置过远的情况下，没有采取措施把第二块板铺设好后再铺设第三块板，而是图省事用第三块板搭接在第二块板上一起推出去，从而酿成事故。 临边高处悬空作业，不系安全带。严重违反了《建筑工人安全技术操作规程》关于正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，必须戴安全帽，在高空、悬崖和陡坡施工，必须戴安全带的规定。 施工作业面缺乏有针对性的防坠落措施，未保证高空作业人员安全。严重违反了《建筑施工高处作业安全技术规范》关于施工中对 第1 页共3页 高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危 及人身安全时，必须停止作业的规定。 （二）间接原因 劳务工没有安全上岗证，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。严重违反了《建筑施工高处作业安全技术规范》关于攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查的规定。 公司安全管理体系不健全，没有对项目实施有效的安全管理。 项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，项目部对当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查，致使违章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。 施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全面，没有对铺设和固定防护设施、安全监督等提出严格的措施，在实际施工中落实施工工序和施工组织设计不力，安全防护措施不足。 监理公司对屋面板安装未实施有效旁站监理。 建设单位没有很好地履行作为业主的安全生产监管职责。综上所述，这是一宗工人违章冒险作业，施工行为违反施工工 序，安全防护设施不到位造成的重大责任事故。 四. 防止事故重复发生的措施 各施工企业应高度重视安全生产工作，牢固树立责任重如泰山的思想，认真吸取事故的经验教训，杜绝重大恶性事故的发生。 建立健全安全生产保证体系。切实加强安全管理工作，配备足够的安全管理人员，持证上岗，确保安全生产体系正常运转。 第2 页共3页 进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性，既符合施工要求，又符合安全技术规范的要求，并在施工中不折不扣地贯彻落实。不能只停留在方案上，施工安全必须实行动态管理，责任要落实到班组，落实到现场。 进一步加强高处坠落事故的专项治理。高处作业是建筑施工中出现频率最高的危险性作业，事故率也最高，无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。因此，在施工中必须针对不同的工艺特点，制定切实有效的防范措施，开展高处作业的专项治理工作，努力防止高处坠落事故的发生。 坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易于发生群死群伤事故的施工现场、部位要严防死守，要制定有针对性的安全措施和施工技术措施，确保万无一失。 加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识，开展安全生产的培训教育工作，使工人树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全意识，努力克服培训教育费时费力的思想，纠正只使用不教育的错误做法。 监理公司要认真实行四大控制，把安全监理纳入监理工作的重点监控范围。 第3 页共3页