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王建翔通过信息化手段改善企业困境 文/王建翔 工信部中小企业司副司长 “三高一难 ”阻碍中小企业发展 改革开放三十年亦是中国经济蓬勃发展的三十年， 1978 年改革开放之前，我们没有一 家私有企业，而现在已有 4600 多万家中小企业。这么庞大的群体，在创造我国经济奇迹， 推动经济发展方面发挥了不可忽视的作用， 更为重要的是在解决就业、 保障民生方面发挥着 不可替代的作用。十二五开局之年，党中央国务院确定了我国以转变经济发展方式为主线， 以改革开放为动力，要把保障和改善民生作为经济发展方式的落脚点。 我们的核心目的是要保障和改善民生。我国人均 GDP 在全球排名一百多，远远低于亚 洲四小龙和欧美国家。 如何做到国强的同时提高民富的水平以及保障民生， 十二五规划中做 了明确的阐述：大力发展中小企业，特别是劳动密集型企业、小微企业来解决民生问题。 经过改革开放三十年，党中央、国务院非常重视中小企业的发展，出台了一系列政策。 从 2003 年出台 “中小企业促进法 ”，到 2005 年出台 “国务院关于鼓励支持和引导个体私营等 非公有制经济发展的若干意见 ”等一系列文件都具有跨时代的意义，对营造发展中小企业良 好环境创造了非常好的基础条件。 由于世界金融危机的影响， 特别是我国宏观调控的影响， 中小企业也面临很多新问题和 新情况，总结起来可以称之为 “三高一难 ”。三高是指： 1、生产成本高，包括劳动力成本、 生产要素成本、土地资源成本等 ;2、融资成本高，实现货币政策以后，从银行、金融机构拿 到钱比较困难，即使拿到贷款成本也比较高 ;3、税费负担比较高。一难是指招工难，企业吸 引人才比较困难。 总的来说，中小企业确实进入了一个比较严峻的时期，现在这种现象可能还是局部的、 表面的现象，但如果处理不好就会演变成全局性的、大面积的情况。因此，党中央国务院非 常重视，温家宝总理亲自到浙江调研，参加广交会，调研外贸型企业、出口型企业的情况， 并很快作出反映。 10 月 12 日出台了国九条，其中有六条是金融方面的扶持政策，加大对中 小企业贷款的支持力度， 缓解中小企业融资难。 即便有了这九条政策， 国务院还要求主管部 门会同国家有关部门深入研究中小企业存在的新问题和新困难， 制定鼓励中小企业长远发展 的政策措施。 通过信息化手段改善企业困境 温州现象实际上是很多做实业的企业家觉得无利可图转向了高利贷金融产业， 从侧面反 映出我国传统的基础性行业面临严峻的挑战。 解决的办法只有通过技术创新和结构调整， 特 别是在一些中小企业面临资金少、 底子薄、 技术管理落后、 人才缺乏的情况下要进行结构调 整、产业升级、转变生产方式，要找适合中小企业特点，适合我国国情的道路。因此信息化 是帮助中小企业解决当前困难，调整中小企业结构非常有效的途径。 首先，中小企业的管理非常重要，通过信息化手段，办公系统管理、企业资金管理、人 力资源管理等水平都能够得到提高。 第二， 信息化可以提高技术创新能力和技术水平， 通过网上聚集大量的知识产权、 新技 术以及发明创造， 给中小企业提供更多新支持和新技巧。 同时通过网络和大专院校建立联系， 建立产学研的联盟关系， 帮助中小企业提高技术创新。 同时通过信息化提高设计水平、 产品 质量等。 第三，通过信息化远程教育， 可以使职工在本土接受高水平的培训， 提高企业人才素质。