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重庆市国有土地使用权基准地价和公告地价实施细则
依据《重庆市人民政府相关颁布重庆市国有土地使用权基准地价和公告地价通知》(渝府发[]76号)要求,制订本实施细则。
1、基础概念
1.1基准地价。基准地价是城镇土地分区域、分用途测算出平均价格(含土地出让金),是政府宏观调控价格,也是土寺估价及相关部门制订多种土地费(税)政策依据,不是具体收费标准。
1.2公告地价。公告地价是国有土地使用权出让,土地全部者权益中国家应收部分(土地出让金)价格和划拨国有土地使用权转让土地收益价格。
1.3土地还原率。土地还原率是用以将土地纯收益还原为土地价格得率(或比率)。制订此次基准地价和公告地价土地还原率r=0.0873。
1.4土地等级。土地等级是依据城镇土地自然和经济属性而划分出土地等级序列。重庆市城镇土地等级另行公布。
宗地等级不确定时,可参考宗地周围土地等级确定。
1.5土地有偿使用费。土地有偿使用费是指土地使用者有偿使用国有土地应向国家缴纳费用。
有偿使用费包含:土地出让金、土地租赁金、以土地使用权作价入股股权权益等。
1.6土地出让金。土地出让金是指国有土地使用权出让时,国家凭借土地全部权向土地使用者收取费用。
土地出让金不包含征地或拆迁、土地整改开发费用。
1.7土地租赁金。土地租赁金是指国家将国有土地使用权以租赁方法有偿供给给使用者时,使用者按国有土地使用权租赁协议约定赂国家支付有偿使用费。
1.8土地收益。指划拨土地使用权转让时,依据《中国城市房增管理法》第三十九条第二款要求经同意不办理出让手续,转让者需向国家缴纳费用。
划拨土地使用权每转让一次征收一次土地收益。
1.9土地出让综合价金。土地出让综合价金包含土地取得费(征地费或拆迁安置费)、土地整改开发费和土地出让金。
2、土地用途分类
重庆市国有土寺使用权基准地价和公告地价将土地用途分为商服业、住宅、工业三种用地类型。
2.1商服业用地包含:商业服务业、旅游业和金融保险业用地。
加油站、招待所、经营性墓地、经营性市场等用地基准地价和公告地价参考商服业用地实施。
2.2住宅用地包含:指供居住各类房屋用地。
2.3工业用地包含:工业、仓储用地。
市政公用设施、绿化、文化体育、科研设计、教育、医卫、铁路、民用机场、港口码头、其它交通等基准地价和公告地价能够参考工业用地实施。
2.4各用地类型具体含义参考《城镇地籍调查规程》。
3、年限修正
重庆市国有土地使用权基准地价和公告地价使用年限统一为50年。当实际使用年限不是50年时,应对基准地价和楼面价出让金作年限修正。年限修正系数计算公式为:
??? ?
其中:
u——年限修正系数
r——土地还原率0.0873
n——实际使用年限
4、基准地价应用
此次基准地价内涵为50年期城镇熟地[成熟度:三通一平(通水、通电、通路、平整场地)],容积率为1平均价格。利用基准地价系数修正法进行具体宗地地价评定时,应依据宗地实际情况进行宗地成熟度、容积率、区域和部分原因、土地使用权类型及年限修正。综适用途宗地价格评定时,应按各用途基准地价分摊土地面积加权后修正。利用基准地价系数修正法评定地价公式为:
评定地价=基准地价×[1+(成熟度修正系数)+(区域和部分原因修正系数)+(土地使用权类型修正系数)]×容积率修正系数×年限修正系数×期日修正系数
4.1成熟度修正系数:成熟度是指宗地内实际开发程度。当宗地内实际开发程度不是三通一平(通水、通电、通路、平整场地)时,应进行成熟度修正,成熟度修正最大浮度不得超出±30%,成熟度修正系数见附表一。
4.2基准地价是一个区域平均价格。利用基准地价系数修正法进行具体宗地地价评定时,应依据宗地所处区域和宗地具体条件进行区域和部分原因修正。区域和部分原因修正系数另行公布。
4.3容积率修正系数:容积率是宗地建筑面积和土地面积比率,反应宗地利用强度。此次公布基准地价容积率设定为1,当容积率小于1时,按1计算;当容积率大于1时,应进行容积率修正。容积率修正系数见附表二。
4.4土地使用权类型修正系数:划拨国有土地使用权及租赁国有土地使用权,利用基准地价进行地价评定时,应作土地使用权类型修正。土地使用权类型修正系数见附表三。
4.5期日修正系数:此次公布基准地价基准日为二○○○年八月二十日。宗地评定基准日不是二○○○年八月二十日时,应依据地价指数进行期日修正。地价指数另行公布。地价指数公布前,可暂不修正。
4.6写字楼、高级商务大楼、高级公寓(含星级式公寓)等用地类型基准地价1级至9级按商服业用地基准地价下浮30%确定,10级至15级按商服业用地基准地价下浮15%确定,16级至
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