危险源辨识风险评价与控制管理新规制度.docVIP

危险源辨识风险评价与控制管理新规制度.doc

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危险源识别和重大危险源管理制度 目标 识别企业生产活动中影响职业健康安全危险有害原因,评价危险源、风险原因,并确定、更新重大风险原因,以对其进行管理和控制。 二、 标准及适用范围 1.安全管理部负责组织对企业风险原因评审活动,进行危险源辨识和评价,确定重大风险原因,制订对风险原因控制措施。 2.各部门配合识别本岗位危险源(包含相关方)和重大风险原因,并制订对风险原因控制措施。 3.本制度适适用于企业生产活动中风险原因识别、评价、更新和管理。 三、内容 1.风险原因识别和评价时机 1.1.以企业全体部门和活动为对象,每十二个月制订整年目标、指标前进行; 1.2.在相关法律、法规变更或企业活动、产品、服务或运行条件,和相关方要求等情况发生改变时,可适时进行风险原因评价。 风险原因识别次序和内容 2.1.风险原因识别次序为:a 厂址;b厂区平面布局;c建筑物;d生产 工艺过程;e生产设备、装置;f有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温);g各项制度(女工劳动保护、体力劳动强度等);h生活设施和应急;i外出工作人员和外来工作人员。 2.2.风险原因识别之前应将考虑内容编制为《危险源辨识表》,依据辨识表中内容对每一部分危险源进行分析识别,在编制辨识表时应考虑以下内容: a.国家法律、法规明确要求特殊作业工种、特殊行业工种;b.国家法律、法规明确要求危险设备、设施及工程;c.含有接触有毒、有害物质作业活动和情况;d.含有易燃、易爆特征作业活动和情况;e.含有职业性健康伤害、损害作业活动和情况;f.曾经发生或行业内常常发生事故作业活动和情况;g.自己认为需要进行评定活动和情况。 在对危险源进行识别时应充足考虑原因正常、异常、紧急状态和过去、现在、未来三种时态。 由安全管理部依据以上识别、评价过程,汇总编制《危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表》和《重大风险原因一览表》。 3.风险原因评价方法 作业条件风险评价法:以和系统危险相关三种原因值之积来评价系统人员作业伤亡和财产损失风险大小,这三种原因是: L——发生事故可能性大小;E——人体暴露在这种危险环境频繁程度; C——发生事故产生后果; D——危险等级。 其简化公式是:D=L*E*C 3.1.L——发生事故可能性大小 事故或危险事件可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能事故发生概率为0;而肯定发生事故概率为1,但在作系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能,所以人为地将“发生事故可能性极小”分数定为0.1,而肯定要发生事故分数定为10,介于这二者之间情况指定了若干个中间值。如表1所表示 表1 发生事故可能性(L) 分数值 事故发生可能性 10 完全可预料 6 相当可能 3 可能,但不常常 1 可能性小,完全意外 0.5 很不可能,能够设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 3.2.E——暴露危险环境频繁程度 人员出现在危险环境中时间越多,则危险性越大。要求连续暴露在危险环境情况定为10,而很罕见地出现在危险环境中定为0.5。一样,将介于二者之间情况定为若干个中间值,如表2所表示 表2 暴露于危险环境频繁程度(E) 分数值 暴露危险环境频繁程度 10 连续暴露 6 天天工作时间内暴露 3 每七天一次或偶然暴露 2 每个月一次暴露 1 每十二个月几次暴露 0.5 很罕见地暴露 3.3.C——发生事故造成后果 事故造成人身伤害和财产损失改变范围很大,对伤亡事故来说,可从极小轻伤直到多人死亡严重结果。因为范围宽广,按要求分数值为1—100,轻微伤害或较小财产损失要求分数为1,把造成十人(含十人)以上死亡或重大财产损失可能性分数要求为100,其它情况数值均在1和100之间。见表3所表示 表3 发生事故可能造成后果(C) 分数值 发生事故可能造成后果 100 大灾难,十人(含十人)以上死亡或重大财产损失 40 灾难,数人死亡或造成很大财产损失 15 很严重,一人死亡或造成一定财产损失 7 严重,重伤或较小财产损失 3 重大,致残或很小财产损失 1 引人注目,不利于基础安全健康要求 3.4.D——危险等级划分 依据分值大小就能够计算作业危险程度,但关键怎样确定各个分值和总分评价。依据经验,总分在20—70之间,被认为是低危险;假如危险分值在70—160之间,那就有显著危险性,需要立即整改;假如危险分值在160—320分之间,这是一个立即采取方法进行整改高度危险环境;分值在320分以上高分值表示环境很危险,应立即停止生产或作业,直到环境得到改善为止。危险等级划分是凭经验判定,难免带有不足,应用时需要依据实际情况给予修正。危险等级划分见表4 表4 危险等级划分(D) 风险值(D) 危险程度 等级 320 极其危险,不能继续作业 1(不可许可风险) 160~320 高度危

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