旅游政策与法规理论讲义.pdfVIP

旅游政策与法规 ​ 如果没有政策法规,各个市场会怎样？ 方 圆 无规矩不成方圆 ​ 旅游市场,为何需要政策与法规？ • 张先生一家黄金周假期跟旅行团 出游遭遇无奈,遂取消行程状告 旅行社 ​ 一家三口出境游擅自离团不回来旅行社告上法庭 • 哈市陈某一家三口通过旅行社办理了出 境旅游手续,随旅游团结束了旅游行程 后,擅自离团滞留在意大利至今不归。 为此,旅行社将三人告上法庭。12月 11 日,法院公开审理了此案。 ​ 内地游客巴士过夜 • 2013年2月12 日,大年初三,一个由深圳来 港的内地旅行团,因负责接待的香港旅行社未 能安排酒店住宿,30多名团友中的20多人被 迫在旅游大巴上过夜。 • 两天后,大年初五,一个来自广东省10多人的 邮轮团,原本应在邮轮住两晚。但因团友不满 邮轮服务,但旅行社未能安排酒店,他们最后 也要在旅游巴士上留宿。 ​ 孰对孰错？ • 几位年轻的游客一下火车就拿着行李驱车来到旅行 社,他们强烈“抗议”导游元的所作所为。并且要求旅行 社 赔偿其经济损失和对导游员进行处分。事情经过是这样 的：这几位年轻的游客参加旅行社组织的某地八日游活 动,按照旅游合同规定,游客用餐自理,往返行程为“一 飞一卧” （去是乘飞机,返是乘火车）。游客抵达目的地 后,他们对当地导游员的讲解及安排游览活动等都有意 见,时常当着大家的面,向地陪提意见。为此,地陪心 里憋着一股气。以后,游客对地陪的意见越来越大,双 方矛盾越来越尖锐。一天,由于这极为年轻的游客在吃 午餐时喝了一点酒,过了集合时间。因此,地陪采取“报 复”手段,不等他们吃完饭,就擅自让旅游车开走,致使 他们只能报警,通过当地公安部门的帮助才算找到了旅 游车…… ​ 旅游政策与法规的重要性（规范行为、保障 权益、维护秩序、促进发展）： 一、市场经济的有序运行有赖于规则性手段 二、市场主体的自主性需要法治 三、市场需要规范的准入制度 四、市场经济的契约性需要法治 五、市场经济的统一性要求法治 六、民主国家、和谐社会必须知法、守法 ​ 你有一个人出去旅游的经历吗？ 你有跟团旅游过吗？ 你有被旅游地的居民欺骗过吗？ 你有对旅行社的服务气愤过吗？ 如若有,我们该怎样维护自 己的权力呢？我们在旅游中, 又有哪些义务需要我们遵守 的呢？ ​ 第一章 旅游政策与法规概述 第一节 旅游政策与旅游法规的概念 一、旅游政策的概念 政策：一定阶段在一定的历史时期为实现一 定的政治经济目的而制定的行动准则。 旅游政策是指政党和国家在一定时期内,为实 现一定旅游目标而制定的调整一定旅游关系的行为 依据和准则。 依据 旅游政策 党的政策