论我国未成年监护制度的完善.docVIP

PAGE PAGE 2 论我国未成年监护制度的完善 摘要 ：目前我国监护监督机构的相关设置还不够完善，这主要体现在：对监护人的资格认定、亲权和监护权的区分以及国家监护力度实施范围和效果保障方面等没有作出详细具体的规定，与此同时，关于未成年人的监护制度层面，相关的法律条文界限不够清晰、条文相对模糊，很多规则本身都是概念和原则性为主，无论是规定的原文还是司法解释，都还有其他一些问题，如系统性不强、关联性差等等。针对这一系列问题我提出了相应的解决方案，以加强我国未成年监护制度的建设。 关键词：监护 ；性质 ；制度 ；建设 Abstract:At present, the relevant settings of Chinas guardianship and supervision institutions are not perfect,This is mainly reflected in the lack of detailed and specific provisions on the determination of the qualifications of Guardians, the distinction between Parental Authority and guardianship, and the implementation scope and effect guarantee of state guardianship,At the same time, with regard to the guardianship system for minors, the relevant legal provisions are not sufficiently clear, the provisions are relatively vague, and many of the rules themselves are mainly conceptual and principled, whether in the original text of the provisions or in judicial interpretation, there are not systematic, poor relevance and other issues. In view of these questions the author proposed the corresponding solution countermeasure, strengthens our country minor surveillance system construction. Keywords: Guardianship； nature； institution； construction 近些年来，部分未成年人因各种原因成为孤儿或事实上无人抚养的孤儿遭受欺凌、儿童被监护人侵害、遗弃等恶性事件常有发生，部分农村留守儿童、进城务工人员子女和在押人员未成年子女等得不到适当监护和照顾，处于被监护人无人监管，身心健康和基本权益得不到保障。未成年人是国家和社会的未来，民族的希望，关爱未成年人的成长是社会文明的重要标尺。 如何处理未成年人的监护权，反映了一个国家和社会的文明程度和进步程度。无论从哪方面来讲，国家和政府都有责任也有能力扮演“国家父母”的角色，以确保未成年人的健康、安全及福利。未成年合法权益没有得到应有保障，会导致未成年人产生憎恨社会的心理，甚至走上违法犯罪的道路。 本文以社会学的视角从未成年监护制度的概念、特征、现状，以及存在的争议问题及具体对策几个方面展开论述，并希望通过本文的阐述，对当前我国未成年监护制度具有借鉴意义。 一、首先对未成年人国家监护制度作简单描述 （一）国内 20世纪80年代也就是1986年第六届全国人民代表大会第四次会议通过《民法通则》，到目前为止已经34年，国家发展改革产生日新月异的变化，《民法通则》、《未成年人保护法》等法律法规及相关司法解释中都对我国未成年人监护制度有所规定。 （二）国外 在全球化的趋势下，未成年监护制度受到密切关注和高度重视，未成年人成长状态和权益保护成为了世界共同主题，许多国家也正在为此采取富有成效联合行动。 《十二铜表法》是最早的监护制度，可追溯到古罗马时期。《法国民法典》是资本主义国家中最早一部民法典，其中以被监护人的合法利益为重，较早完善了监护机关设置。法国在1968年开始改革未成年监护制度，加强了监护人职能，强化了公共权利的职责。 而英美法国家初期的监护制度也与罗马法有着相似之处。随着历史的飞跃，英国监护人父母双方的权利平等表现的特别强烈，关于国家公权