家庭暴力对儿童的影响及防治体系建设.docxVIP

PAGE PAGE 13 家庭暴力对儿童的影响及防治体系建设 摘要：在多方面尤其是“儿童作为家庭的附属”的传统家庭观念的影响下，我国起初并不重视对儿童权利的保护。随着我国经济发展和社会进步，立法开始向儿童倾斜，《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律相继出台，但这些立法均未具体到儿童在家庭中受到的伤害。直到2015年《中华人民共和国反家庭暴力法》通过，标志着我国反家庭暴力立法迈上新台阶，“家庭暴力”有了单独的界定，反家暴工作也有了相对明确的指导方案。但相比于对儿童的保护，《反家庭暴力法》更倾向于保护遭受家暴的妇女，儿童权益保障仍然略显欠缺。因此，如何加强对儿童遭受家庭暴力的防治便显得尤为重要。 关键词：家庭暴力 儿童权益保护 家庭暴力防治体系 引言： 家庭暴力是近几年社会热议的话题，妇女遭受家暴频频出现在各大媒体版面，相比之下，家庭暴力伤害儿童的讨论则略微单薄。实际上，儿童在家庭暴力中受到的危害相比于妇女有过之而无不及。因此，如何构建、构建怎样的家庭暴力防治体系则成为应对的关键。预防和管理儿童免受家庭暴力是国家和社会必须承担的一项责任。与其他暴力一样，针对儿童的家庭暴力侵犯了公民的基本人权，将对个人，家庭和社会产生严重的负面影响。在我国，家庭暴力是一个不容忽视的问题。长期以来，人们普遍认为，对孩子进行管教是父母的责任，而其他人则无权干预。直到家庭暴力案件中的儿童遭受严重伤亡，才引起有关部门的干预和公众的关注。 如何建立有效的儿童家庭暴力预防体系是一个重大的理论和实践问题，这在建设法治国家和和谐社会的过程中是无法回避的。在研究此问题之前，有必要在概述中讨论家庭暴力侵害儿童行为的基本问题，例如家庭暴力侵害儿童行为的定义，成因和危害，以便在后续章节中有针对性地展开论述。 一、针对儿童的家庭暴力概述 （一）针对儿童的家庭暴力的定义 1、我国家庭暴力定义 在《反家庭暴力法》实施之前，中国对家庭暴力的定义是笼统和模棱两可的，尽管没有专门的法律来定义家庭暴力，但在某些部门法中出现了家庭暴力的内涵，大多数是指传统暴力，没有规定精神暴力或冷暴力。家庭暴力的受害者仅限家庭成员，范围狭窄。但是，2015年出台的《反家庭暴力法》明确包括了精神暴力和同居时遭遇家庭暴力问题，这些法规反映出我国在家庭暴力保护层面取得了较大的进展。 《中华人民共各国反家庭暴力法》（以下简称《反家庭暴力法》）第二条和第三十七条重新界定了家庭暴力的定义《反家庭暴力法》第二条：家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。《反家庭暴力法》第三十七条：家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。。如此，家庭暴力的主体相较之前有所扩大，且家庭暴力的形态也更加完整，此法的出台加大 《反家庭暴力法》第二条：家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。《反家庭暴力法》第三十七条：家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。 2、针对儿童的家庭暴力的定义 近半个世纪以来，儿童遭受家庭暴力的问题受到国际社会的广泛关注。 为了保护儿童权利并最大程度提高儿童福利，各国相继制定针对儿童家庭暴力的法律。儿童家庭暴力的定义因国家而异，具体取决于国情、经济发展水平和文化传统：联合国《儿童权利公约》第19条规定，以任何形式对儿童进行身体或精神虐待、伤害与忽视，以及对儿童的性侵犯都是对儿童的暴力行为；美国《儿童虐待预防与处理法案》认为监护人造成儿童死亡、身体或情感伤害、性虐待、性剥削以及其他可能导致严重后果的行为都属于虐待和忽视儿童的行为。同时，美国各州对虐待和忽视儿童的行为有着更为具体的规定，一些州甚至将滥用药物或遗弃孩子父母的行为纳入其中，不可谓不谨慎；澳洲《维多利亚州家庭暴力法》认为使儿童听到或目睹家庭暴力行为也是一种家庭暴力。 北京青少年法律援助与研究中心副主任张学梅认为，针对未成年人的家庭暴力应不限于身体暴力和胁迫，还应包括精神暴力、借特殊身份关系实施的暴力行为、监护人不作为、强迫未成年人犯罪等。这样不仅可以反映针对未成年人的家庭暴力的特殊性，而且可以最大程度地保护未成年人。 综上所述，笔者认为，尽管国际社会对侵害儿童的家庭暴力理解各异，但基于人人平等原则，处于不同国家和文化中的儿童都能应该享有相同的权利。笔者在儿童最大利益原则的指导下，基于对中国家庭暴力定义的回顾，并根据其他国家有关针对儿童的家庭暴力的法律和理论，将儿童遭受的家庭暴力概念进行了总结，指负有抚养和保护儿童职责的人以及与其在一起生活的其他人针对儿童实施的，可能导致任何形式的身体、精神伤害或屈辱、疏忽、虐待、性侵犯的行为，