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第二章国家的基本制度 第四节 我国的经济文化基本制度国家的其他基本社会制度主讲：陈承洲海南政法职业学院 副教授基本经济制度一、财产保护制度二、自然资源制度三、其他基本制度一、财产保护制度《宪法》第12条规定：“社会主义公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。” 《宪法》第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”二、自然资源制度 国家实行有偿征收征用土地制度，即“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 在所有权上，国家实行自然资源公有制。《宪法》第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”公民个人、企事业单位等均没有所有权，只有使用权。 在使用权上，国家对自然资源实行合理利用和充分保护制度。《宪法》规定，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。 国家实行严格的土地流转制度，“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。” 国家实行土地公有制，《宪法》第十条划分国家所有和集体所有的界限，即“城市的土地属于国家所有。”“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。” 国家对土地实行合理利用制度，即“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。”三、其他基本制度以国家为主体以社会保障基金为依托兼顾国家、集体和个人的利益三、其他基本制度 根据宪法的规定，我国已经依法建构了由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、多种作用和形式多样的社会保障体系。三、其他基本制度第一胎生女孩继续生！三、其他基本制度计划生育目的：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口现阶段基本国情：人口对经济、社会、资源、环境的压力长期存在《宪法》第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应三、其他基本制度 我国于1970年开始实行计划生育政策。《宪法》第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”根据宪法的规定，2001年颁布实施的《人口与计划生育法》年）第18条规定：鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。三、其他基本制度三、其他基本制度环境保护是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境做好综合的治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境，协调人与自然的关系，让人们做到与自然和谐相处的概念。《宪法》第26条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”“国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”根据宪法的规定，我国制定了一系列保护环境的法律，构建了全方位的法律保护网络。课堂练习国家的其他基本社会制度1、关于保护公民的合法私有财产，宪法规定（ ）。A公民的合法的私有财产神圣不可侵犯不受侵犯B禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏公民的合法私有财产C国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权D禁止对公民的私有财产实行征收或者征用2、国家实行自然资源公有制，即矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和（ ）除外。A山岭 B草原 C荒地 D滩涂除外。”公民个人、企事业单位等均没有所有权，只有使用权。3、农村农民集体所有的土地包括（ ）。A农村和城市郊区的土地B农村和城市郊区的宅基地和自留地、自留山C农村和城市郊区的土地，但除由法律规定属于国家所有的以外D宅基地和自留地、自留山，但除由法律规定属于国家所有的以外课堂练习国家的其他基本社会制度4、《人口与计划生育法修正案草案》修改了法第十八条为“提倡一对夫妻生育两个子女”，说明（ ）。A我国不再实施计划生育政策B我国不再实施计划生育制度C我国调整了计划生育政策D我国调整了计划生育制度C。BCC课堂讨论国家的其他基本社会制度根据宪法的规定，我国环境保护制度法律体系的构建及其完善。（一）财产保护制度1、公共财产的保护。社会主义公共财产，是公有制经济的物化形式，是国民经济存在和发展的前提和基础，是提高我国各族人民物质和文化生活水平的物质源泉和实现公民各项权利和自由的物质