订购教辅资料情况说明.docVIP

订购教辅资料情况说明 我县一贯重视进校书刊的管理工作。成立有县进校书刊领导小组，严格按照区教育厅的有关文件精神，认真审定全县中小学校教材、教辅资料进校工作。现就全县中小学教辅资料订购情况作如下说明： ????? 一、我县教辅资料进校的依据 ????? 我县中小学教辅资料进校的文件依据是广西壮族自治区教育厅《关于进一步加强中小学教辅资料进校管理工作的通知》（桂教基教[2006]173号文），有关内容摘要如下： ????? ●为了贯彻落实新修订的《义务教育法》和《教育部等七部门关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见》（教监[2006]6号）规定，进一步规范中小学教辅资料的管理，减少过多过滥的教辅资料，切实减轻中小学过重的课业负担，保证免除农村义务教育阶段杂费政策落实到位，维护正常的教学秩序。 ????? ●坚持“审查合格方可进校”的制度? 未经自治区中小学教材审查委员会审查和审查不合格的教辅材料一律不准进入中小学校。 ????? ●严禁将中小学教辅资料编入中小学用书目录? 广西中小学教学用书目录由自治区教育厅制定并印发，各市、县不得自行编制本地中小学教学用书目录，更不得将中小学教辅编入中小学用书目录。 ????? ●严禁组织学生统一征订教辅资料? 为了有效防止进校教辅资料的无序和恶序竞争，把好教辅资料进校“入口关”，保证在校学生能够用上经济实用，又有质量的教辅资料，自治区中小学教材审查委员会审查合格的教辅资料全部由全区中小学教材发行中标单位——广西新华书店集团有限公司或其授权单位统一配套代办发行。各中小学校要严格做到不强制统一征订，不统一购买教辅资料。 ????? ●严禁将教辅资料费用列入学生收费项目向学生收费? 全区农村义务教育阶段公办学校除收取课本费、作业本费和寄宿生的食宿费外，严禁再向学生收其他任何费用。 ????? 二、我县教辅资料进校的程序 ????? 具体订购程序是：由县新华书店下发《自愿订购征求意见书》——学校将《自愿订购征求意见书》发到学生手上——学生将《意见书》带回家征求家长意见——家长签署是否同意订购意见——学校统计并上报——县进校书刊领导小组办公室审核，同时向县物价部门和新闻出版管理部门备案——县新华书店和勤工俭学公司统计各学校订数。据统计，我县以往每学期，有95%以上学生和家长自愿选择教辅资料，有90%以上选购统考科目，史、地、生等非统考科目仅有10%左右的学生订购。学校没有强制组织学生订购。 ????? 我县中小学教辅资料进校，能严格按照广西教育厅《关于进一步加强中小学教辅材料进校管理工作的通知》的要求进行操作，坚持原则，把好“入口关”，杜绝教辅资料“过多过滥”，做到在减轻中小学生过重课业负担的同时，保证在校学生能够用上经济实惠，又有质量的教辅资料。 ????? 三、对教辅资料订购的几点看法或意见 ????? 1、依法治教，规范教育收费全社会关注，我局在履行职责过程中接受有关部门和群众监督，也接受媒体事实求是地宣传报道。 ????? 2、我县新华书店和县勤工俭学公司均为广西新华集团有限公司委托发行教材、教辅的机构，不是其他商业服务机构，其工作是整个教辅发行工作的一个环节。教辅发行工作是纳入教育行政部管理的一项工作，不是商业推销。 ????? 3、我县教辅资料费未列入收费项目，开学收费学校不存在要求学生家长交纳教辅资料费的问题。教辅资料的订购采取自愿购买、货到付款的方式，具体操作是在教师指导下进行，有些学校教辅的发放和收款由教师代理。学生是特殊的群体，特别是一些低年级的小学生，如果不把钱交给教师，容易弄丢，另外，农村中小学受到许多客观条件的制约，特别是购买教辅资料难的问题较突出，没有教师的参与，学生购买教辅资料的愿望难以实现。因此，在坚持自愿和不统一强制原则的前提下，学校或教师有组织地在学生中开展预订、发放、代收款等工作，是教辅管理在学校内部的必要方式，是方便学生及学生家长实现购买教辅资料愿望的代理行为，不是乱收费行为。 ????? 4、《教育部等七部委关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见》（教监[2006]6号）规定的内容，与全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室《关于进一步明确在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》（保障办[2007]2号）精神是一致的。我局教辅资料进校在操作上同样没有违反《关于进一步明确在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》的相关规定。 ????? 5、学生和教师使用教辅资料是有效提高教学质量的途径之一。我们要做好宣传工作，让学生和家长明确教辅资料的作用。同时让学生和家长理解教辅资料不是列入收费项目的，也不是免费教材，是自愿订购的。 ????? 6、据了解周边县市订购教辅资料的方式与我县一样。 ????? 附：桂教基教[2006