银行突发事件应急预案).docVIP

1 - 1 - ⅩⅩ农村ⅩⅩ银行突发事件应急预案 一、总则 （一）目的和依据 为预防或最大限度的减少各类突发事件对ⅩⅩ农村ⅩⅩ银行股份有限公司（以下简称“本行”）及其他产业造成的损失和对金融消费者权益带来的损害，维护经济金融和社会稳定，根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神，依照中国银监会《银行业突发事件应急预案》、《ⅩⅩ省农村信用社应急预案》的要求，制定本预案。 （二）工作原则 1、处置本行突发事件，应在地方政府的统一领导下，坚持属地为主、明确责任、信息共享、维护稳定的原则，结合当地社会经济和农村ⅩⅩ银行的发展实际，依法、快速、高效、稳妥处置。 2、处置本行突发事件，应按照统一指挥、措施得力、政府协调、部门联动的原则组织实施，农村ⅩⅩ银行各支行和有关部门应按照自身权限和职责各司其职，服从指挥。 3、处置本行突发事件应保守国家秘密，对于涉及机密以上（含机密）的事项应严格遵守必威体育官网网址法规，不得泄漏。 （三）适用范围 本预案适用于处置本行辖内发生的影响经济社会秩序稳定的突发事件，具体包括： （1）突发性金融挤兑事件； （2）聚众到本行机关或机构的上访、请愿、静坐、示威甚至冲击、围攻的事件； （3）本行重要数据、账册、重要空白凭证严重损毁、丢失，本行综合网络系统、支付结算系统发生重大事故或故障，造成辖内系统中断6小时以上，严重影响正常业务开展的事件； （4）因大规模非法集资、非法设立银行业金融机构、非法开办银行业金融业务以及银行业金融机构违法违规经营等引发的本行突发事件； （5）因各类经济或刑事案件，打砸抢、恐怖等恶性社会治安案件等，严重影响本行机构正常经营和提供正常金融服务的事件； （6）因不可抗力的重大事故和自然灾害引发的本行突发事件； （7）其他因素引发的本行突发事件。 二、组织领导机构及职责 （一）组织领导体系 本行设立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），董事长任组长，监事长任副组长，办公室、稽核部、监察保卫部、营业部负责人和各级支行行长为成员。领导小组下设办公室，日常办公地点设在本行办公室。 （二）职责分工 1、领导小组的职责 （1）负责统一组织领导辖内各级支行开展突发事件应急处置。 （2）决定启动、终止本预案。 （3）协调地方政府和相关部门共同开展应急处置工作。 （4）决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项。 （5）负责处置工作其他重要事项的决策。 2、领导小组成员部门的职责 各成员部门在领导小组的统一部署和领导下，负责处理各自职责范围内的相关工作，并提出相应的处置建议和措施，完成领导小组交办的工作。 3、领导小组办公室职责 （1）拟定、修改和上报本行突发事件处置预案。 （2）接收、处理、上报、通报有关信息资料。 （3）按照银监会统一设定的预警指标和标准，协调组织全辖突发事件预警系统的建设和维护。 （4）组织开展相关培训和预案的演练。 （5）完成领导小组交办的其他事项。 三、预防和预警 （一）预防预警制度 本行按照银监会的统一部署和标准，建立突发事件预防预警制度，根据非现场监管、现场检查、中介机构审计及其他渠道获取信息，对本行进行风险状况评估，努力预防发生突发事件。 （二）预警系统建设 本行有关部室应按照中国银监会统一制定的预警指标和标准，切实做好对本行所辖网点的风险监测，发现突发事件苗头应及时向本行领导小组报告，并提出处置措施建议。 （三）预警信息的处理 本行领导小组要加强与市、区有关部门的联系和沟通，认真做好有关本行重大突出风险问题的跟踪研究，发生重大风险事件应及时报告省ⅩⅩ、省ⅩⅩⅩⅩ办事处银监分局和ⅩⅩ市政府。 四、突发事件的等级界定 （一）界定原则 当突发事件等级指标有所交叉，难以判定级别时，应按相对较高一级突发事件处理。当突发事件随时间推移升级后，按升级后级别的程序处理。 （二）等级划分 1、特别重大突发事件（Ⅰ级） 本行发生的，涉及两个或两个以上省（区、市），有可能影响全国范围经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立银行业金融机构、非法开办银行业金融业务、银行业金融机构违法违规经营以及不可抗力的重大事故和自然灾害等引发的突发事件，突发性挤兑金融事件，以及其他可能影响本行全系统正常经营和正常金融服务的事件。 2、重大突发事件（Ⅱ级） 本行发生的，涉及两个或两个以上市（州），有可能影响全省范围的经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立银行业金融机构、非法开办银行业金融业务、银行业金融机构违法违规经营以及不可抗力重大事故和自然灾害等引发的突发事件，突发性挤兑金融事件，以及其他可能影响本行机构正常经营和正常金融服务的事件。 3、较大突发事件（Ⅲ级） 本行发生的，涉及两个或两个以上县（市），有可能影响全市范围经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立银行业金融机构、非法