农业生产中存在的问题及建议.docxVIP

当前农业生产中存在的问题及建议 2018 年中央一号文件指出农业农村农民问题是关系国 计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家 的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突 出。为让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职 业，让农村成为安居乐业的美丽家园，应积极实施乡村振兴 战略，推进农业现代化发展。 一、存在问题 （一） 农业基础设施依然薄弱， 管理措施不到位。 就*** 而言，虽然 2018 年在 *** 投资 5000 多万开展了农开工程和 千亿斤粮食工程， 较大的改善了我镇落后的生产条件。 但是， 作为传统的农业乡镇，我镇依然有大部分村组农田基础设施 极为落后，仍未摆脱靠天吃饭的被动局面。加之多数基础设 施存在有人修无人管，甚至荒废的现象，极大地降低了农田 水利设施的使用效果。 （二）农业劳动力质量下降，抗自然灾害和市场风险能 力较弱。 随着社会经济发展，农村大部分文化水平较高的青 壮年劳动力外出打工，留下来务农的多是妇女及老弱病残， 体力差、科技文化素质低，难以掌握现代种养技术。加之对 市场信息把握不准，往往等收货的时候卖不上价钱，卖粮难 问题偶有发生；面对突发的灾害天气，不能及时应对，康灾 害能力较弱，比如去年冬天的大雪对当地很多设施农业造成 了极大的损失。 （三）产业化程度较低，科技使用水平不高。 目前我镇 生产主体仍以分散的农户经营为主，种植地块零碎，经营管 理分散，无法大规模使用大型农业设备和先进农业技术，导 致农业生产繁重，生产效率较低，不能适应市场化、产业化、 规模化的发展需要，制约了现代农业发展。加之农村基层专 业技术人才本身就少，大多还的参加乡里的其他工作，造成 科技带动能力弱，对农业的贡献率不高。 二、建议及对策 针对以上问题，首先，继续加大对农村基础设施的政策、 科技和资金倾斜力度，改善农田水利基础设施薄弱的局面； 同时在新建基础设施时，充分考虑后期的管护和维修问题， 可设置设施的保质期，在保质期内由建设单位免费维修，或 者在项目立项时，按照比例设立工程维修基金，交由相关部 门保管，专款专用； 第二，健全农技推广体系利用好现有的 农技推广站，选优配齐农技人员，完善服务功能，加强技术 人员培训，提高科学种养水平。通过建立试验示范基地，以 点带面，大力推广农业机械化，现代化，逐步提升科技推广 水平；第三，创新工作思路，大力培育新型农业经营体系， 发展适度规模经营，围绕特色产业组建专业合作社、产业协 会和家庭农场，引导各新型主体抱团发展，通过对生产、销 售一定程度的统一，改变市场经济下的农业单打独斗的弱势 地位，提高竞争力和抗风险能力。同时进一步扩大农业保险 覆盖面，引导各类农业经营主体参与农业保险，增强防范自 然灾害和抵御市场风险的能力。