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《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） 各章内容概览 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） 各章内容概览 第一章 初始条款和一般定义 第一章 初始条款和一般定义 本章主要阐明 RCEP 缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及 本章主要阐明 RCEP 缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及 互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经 互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经 济发展作出贡献。该章节还对协定中的通用术语进行定义。 济发展作出贡献。该章节还对协定中的通用术语进行定义。 第二章 货物贸易 第二章 货物贸易 本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承 本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承 诺作出规定。规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约 诺作出规定。规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约 方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物 方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物 的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制、进口许可程序 的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制、进口许可程序 管理，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束。 管理，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束。 第三章 原产地规则 第三章 原产地规则 本章确定了 RCEP 项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。在 本章确定了 RCEP 项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。在 确保适用实质性改变原则的同时，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好 确保适用实质性改变原则的同时，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好 性，以使企业、尤其是中小企业易于理解和使用 RCEP 协定。在本章节第一节 性，以使企业、尤其是中小企业易于理解和使用 RCEP 协定。在本章节第一节 中，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件 中，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件 一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位”的标准。协定 一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位”的标准。协定 还允许在确定货物是否适用 RCEP 关税优惠时，将来自 RCEP 任何缔约方的价值 还允许在确定货物是否适用 RCEP 关税优惠时，将来自 RCEP 任何缔约方的价值 成分都考虑在内，实行原产成分累积规则。在第二节中，规定了相关操作认证 成分都考虑在内，实行原产成分累积规则。在第二节中，规定了相关操作认证 程序，包括申请 RCEP 原产地证明、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地 程序，包括申请 RCEP 原产地证明、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地 位”的详细程序。本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则，涵盖约 位”的详细程序。本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则，涵盖约 5,205 条 6 位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明 5,205 条 6 位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明 所要求的信息。 所要求的信息。 第四章 海关程序与贸易便利化 第四章 海关程序与贸易便利化 本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款，以 本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款，以 及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款，目标创造一个促进区域供 及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款，目标创造一个促进区域供 应链的环境。本章包含高于 WTO 《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括： 应链的环境。本章包含高于 WTO 《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括： 对税则归类、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权 对税则归类、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权 经营者）提供与进出口、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通 经营者）提供与进出口、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通 关后审核的风险管理方法等。 关后审核的风险管理方法等。 第五章卫生与植物卫生措施 第五章卫生与植