对当前司法鉴定管理工作的几点建议-精选资料.pdfVIP

对当前司法鉴定管理工作的几点建 对当前司法鉴定管理工作的几点建 为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业 为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业 活动,提高司法鉴定质量,保障司法公正,根据《中华人民共和国 活动,提高司法鉴定质量,保障司法公正,根据《中华人民共和国 刑事诉讼法》 《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国 刑事诉讼法》 《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国 行政诉讼法》和国务院 《司法部职能配置、内设机构和人员编制 行政诉讼法》和国务院 《司法部职能配置、内设机构和人员编制 规定》,司法部特制定了 《司法鉴定人管理办法》(以下简称 《办 规定》,司法部特制定了 《司法鉴定人管理办法》(以下简称 《办 法》)。自从全国人大常委会 《关于司法鉴定管理问题的决定》(以 法》)。自从全国人大常委会 《关于司法鉴定管理问题的决定》(以 下简称 《决定》)实施以来,最高人民法院先后下发了 《最高人民 下简称 《决定》)实施以来,最高人民法院先后下发了 《最高人民 法院关于地方各级人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》 法院关于地方各级人民法院设立司法技术辅助工作机构的通知》 《最高人民法院技术咨询、技术审核工作管理规定》,将人民法 《最高人民法院技术咨询、技术审核工作管理规定》,将人民法 院技术部门由原来的鉴定机构,转变为以技术咨询和技术审核为 院技术部门由原来的鉴定机构,转变为以技术咨询和技术审核为 工作重点的司法技术辅助工作机构。 工作重点的司法技术辅助工作机构。 司法鉴定人的重要性及必要性由此可见一斑。但是,如何对 司法鉴定人的重要性及必要性由此可见一斑。但是,如何对 司法鉴定人的工作进行有效的监督、指导与管理呢? 司法鉴定人的工作进行有效的监督、指导与管理呢? 一、存在的问题 一、存在的问题 (一)司法鉴定机构设立比较简单,难以满足各类司法工作需 (一)司法鉴定机构设立比较简单,难以满足各类司法工作需 要 要 为了解决司法鉴定机构受理鉴定范围不明确的问题, 《决定》 为了解决司法鉴定机构受理鉴定范围不明确的问题, 《决定》 第二条规定了由国家统一管理的三类主要的司法鉴定对象:即法 第二条规定了由国家统一管理的三类主要的司法鉴定对象:即法 医类鉴定、物证类鉴定和声像资料鉴定。但是在我们日常的司法 医类鉴定、物证类鉴定和声像资料鉴定。但是在我们日常的司法 实践中,除以上三类主要的司法鉴定种类外,还有不少发生在诉 实践中,除以上三类主要的司法鉴定种类外,还有不少发生在诉 讼中的专门性问题需要进行专门性的司法鉴别和判断。如,建设 讼中的专门性问题需要进行专门性的司法鉴别和判断。如,建设 工程质量检测、建设工程造价鉴定及产品质量检测等。这就造成 工程质量检测、建设工程造价鉴定及产品质量检测等。这就造成 鉴定机构不健全,难以满足各类司法工作的现实需要。 鉴定机构不健全,难以满足各类司法工作的现实需要。 (二)对司法鉴定的配套法律不完善,给司法鉴定工作增加了 (二)对司法鉴定的配套法律不完善,给司法鉴定工作增加了 难度 难度 由于《决定》实施后,与之相关的法律没有得到及时修改, 由于《决定》实施后,与之相关的法律没有得到及时修改, 配套的法律、法规、规章滞后,妨碍了统一司法鉴定管理体制的 配套的法律、法规、规章滞后,妨碍了统一司法鉴定管理体制的 建立。例如:对《决定》与刑诉法的不同理解,有人认为《决定》 建立。例如:对《决定》与刑诉法的不同理解,有人认为《决定》 是以后法的形式对刑事诉讼法等相关内容予以修正,其效力理应 是以后法的形式对刑事诉讼法等相关内容予以修正,其效力理应 高于刑诉法中对司法鉴定相关内容的规定。但是在实践中有的部 高于刑诉法中对司法鉴定相关内容的规定。但是在实践中有的部 门则认为,刑诉法等属于全国人大制定的基本法律,而 《决定》是 门则认为,刑诉法等属于全国人大制定的基本法律,而 《决定》是 属于全国人大常委会制定的普通法律,基本法律高于普通法律, 属于全国人大常委会制定的普通法律,基本法律高于普通法律, 除非刑诉法对相关内容进行修改。 除非刑诉法对相关内容进行修改。 (三)对司法鉴定的异议缺乏相应规定,影响了司法鉴定的权 (三)对司法鉴定的异议缺乏相应规定,影响了司法鉴定的权 威性 威性 对同一鉴定客体出现多个鉴定意