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水利工程建设施工监理机构监理人员配置标准导则 (征求意见稿初稿) 一、总 则 第一条 为了规范和合理配置水利工程建设施工监理机构的监理人员,保 证监理工作质量,维护项目法人和监理单位的公平权益,优化水利工程建设监 理社会人力资源的利用,促进水利工程建设监理市场的良性发展,依据《水利 工程建设监理规定》 (水利部令第 28 号)、《水利工程建设项目施工监理规范 ( SL288-2003)》、《建设工程监理 与相关服 务收费管理 规定 》(发改价格 [2007]670 号)、《水利工程施工监理合同示范文本》 ( GF-2007-0211 )和水 利工程建设监理有关法律、法规和规章,制定本导则。 第二条 本导则适用于水利工程建设施工监理机构(简称监理机构)的监 理人员配置,供监理投标、评标和工作考核参考,但不作为监理合同结算的依 据。 监理机构监理人员的配置标准分为基本标准和参考标准。基本标准是项目 应达到的监理人员配置最低要求;参考标准是项目监理人员配置的指导性标 准,可根据项目的特点、项目的建筑物组成与建设布局安排、监理机构设置、 监理工作与交通条件、项目的地区差异、监理合同约定的监理义务与项目法人 提供条件、主管部门及项目法人对项目监理工作的要求等实际情况进行调整。 第三条 监理人员配置标准以施工监理服务期内各月监理人员的数量分配 表示,单位为“人日”,按日历月统计。这里“日”为 8 小时,月工作天数按 21.75 天计。 监理人员配置标准应根据施工总进度计划和施工总体布置确定,施工总进 度计划和施工总体布置发生实质性调整时,监理人员配置也应做出相应调整; 当项目的施工总进度计划和施工总体布置未确定时,不进行监理人员配置标准 确定。 第四条 监理机构的监理人员的配置标准按照工程类别、复杂程度、规模 1 等分类确定,并考虑工程的点状和线状分布特征、施工过程是否需要旁站要求等不同情况。 第五条 监理机构的监理人员配置标准按照监理初期阶段、正常施工监理 阶段和监理收尾阶段等不同阶段分类规定。 监理初期阶段是指项目开工到主体工程开工阶段。 正常施工监理阶段是指主体工程开工到工程完工验收阶段。 阶段监理收尾阶段是指工程完工验收后的监理服务阶段。 第六条 监理机构的监理人员分总部监理人员和施工现场监理人员,包括 总监理工程师、副总监理工程师、监理工程师、监理员以及造价工程师、造价员。监理工程师按照岗位或专业分为水工监理工程师、机电设备安装监理工程师、金属结构设备安装监理工程师、测量监理工程师、地质监理工程师、检测监理工程师、合同监理工程师、质量监理工程师、技术监理工程师、进度监理工程师等专业监理工程师 第七条 为了优化资源配置,在本导则确定的监理人员配置标准基础上, 监理人员可进行如下安排: 1 在有些时段,某专业的监理工程师配置标准为 0 时,该专业监理工程 师可以到注册监理单位的其他监理项目服务。 2 当某专业的监理工程师配置标准小于每月 21.75 人日时,在工作时间 不发生冲突且考虑必要的交通条件方便情况,经项目法人同意后,允许该专业 监理工程师到注册监理单位的其他监理跨项目服务。 根据工程规模、复杂程度、进度安排和监理机构设置等实际情况,在同一项目内的不同级别监理人员、不同专业监理工程师可进行兼职工作。 正常监理工作受阻阶段,监理人员配置不受本导则限制。 第八条 省级水行政主管部门可根据地区监理实际情况,对本导则中人员 配置标准的参数进行调整,报水利部建设与管理司备案。 二、配置标准 第九条 根据水利工程项目建设施工监理初期阶段、收尾阶段监理工作的 2 特点,本导则不规定监理人员的配置标准,根据项目实际情况进行监理人员安 排。 第十条 正常施工期监理机构的监理人员配置标准。 总监理工程师的配置标准 (1)水库水电工程、 II 级以上河道治理工程、 II 级以上引水工程,每个 监理项目应单独配置总监理工程师 1 人。 (2)I 级河道治理工程、 I 级引水工程、灌区田间工程,总监理工程师的 配置,允许以县、区为单位跨项目配置,总监理工程师配置人数计算如下: 总监理工程师基本配置标准 =((同一县(区)总监理工程师配置数量 /8+0.5 )(取 整)) 同一县(区)总监理工程师的配置标准按照监理单位承接的所有监理项目 的配置标准数量之和计算。单一项目的总监理工程师配置标准按表 表 1 总监理工程师配置标准表 单位:人日 基 序号 项目类别 年均计费额 本 (万元) 标 准 200 1 200~500 2 I 级河道治理建(构)筑物及河 501~1000 3 1 道堤防工程 1001~2000 4 2001~3000 5 3001 5 200 1 200~500 2 2 I 级引调水工程 501~1000 3 1001~200
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