听证会内容(完整版).pdfVIP

第 1 页听证会内容(完整版) 　　 听证会内容 昨天下午 6 时 20 分，在经历了三个半小时的听证之后，北京公共交通价格调整听证会 落下帷幕，25 位听证会参加人全部同意调整票价。在同意轨道交通票价调整 25 位参加人 中，有 1 位同意方案一，有 24 位同意方案二。在同意调整地面公交价格调整 25 位参加人 中有 1 位同意方案一，有 23 位同意方案二，有 1 位提出了新的方案。在 25 位听证会参加人 中，有 22 位参加人明确表态同意建立动态的调整机制，其余 3 位没有提出其他意见。 　　此次听证会上，25 位听证会参加人需要对四套公共交通价格调整方案进行听证和表态， 其中包括两套轨道交通方案和两套地面公交方案。此外，还需要对本市建立公共交通价格动 态调整机制进行表态。 　　轨道交通 　　调整方案细节 　　方案一：起步 3 公里内每人次 2 元，3-6 公里每人次 3 元，6-18 公里每 6 公里加 1 元， 18-42 公里每 12 公里加 1 元，42 公里以上每 18 公里加 1 元，票价不封顶。 　　方案二：起步 6 公里内每人次 3 元，6-12 公里每人次 4 元，12-32 公里每 10 公里加 1 元，32 公里以上每 20 公里加 1 元，票价不封顶。 　　为减轻轨道交通通勤乘客费用负担，两个方案均对轨道交通月支出累计满一定金额的乘 客给予阶梯折扣优惠。同时，为防止利用优惠政策进行一卡通的不正当交易，设置折扣封顶 金额。具体为：每自然月内，乘客乘车使用市政交通一卡通支出累计满 100 元后，超出部分 给予 8 折优惠；满 150 元后，超出部分给予 5 折优惠；支出累计达到 400 元后，不再享受打 折优惠。 　　市发改委相关负责人表示，两个方案相比，方案一起步价与现行票价水平相衔接，有 4.35%的乘客不受调价影响；加价计费里程比较精细，但中长途乘客费用相对较高。 　　方案二则适当提高起步价格，但加价计费里程较为简单，平均票价水平相对较低，约 11% 的人群调价幅度低于方案一，对中长途乘客相对有利。根据目前路网规模和乘客乘坐距离分 布比例数据测算，优惠政策实施后，两个方案平均票价水平分别为每人次 4.4 元和 4.3 元。 　　按照 2013 年路网实际统计的乘客月平均乘坐轨道交通次数 11 次测算，采取方案一和方 案二，乘客月平均支出分别为 48.4 元和 47.3 元，月增支 26.4 元和 25.3 元，98%的乘客月 支出在 200 元以内。对通勤乘客而言，按照平均每天乘坐 2 次轨道交通，每月 22 个工作日 第 2 页听证会内容(完整版) 测算，乘客月平均支出分别为 194 元和 189 元，93%的乘客月支出在 200 元以内，单次支出 在 5.1 元以下的通勤乘客占 98.58%或 99.76%。 　　支持方案一：方便短途乘客 　　参加人王晓明表示，从统计数据中可以看到， 目前地铁平均运距15 公里，其中 3 公里 以下的乘客占4.36%，而 3 公里至 30 公里的乘客占绝大多数，超过 30 公里乘距的乘客只占 7%。按照这个数据，3 公里以下乘客不受调价影响，3 公里至 30 公里的乘客受的影响大体上 是相同的，超过 30 公里乘距的乘客所受影响较大，但通勤乘客支出累计后可以得到打折 优惠。 　　 “近距离出行的乘客，大多数有便利的地铁出行条件，未来随着地铁新线的建设和运营， 站点周边直接覆盖的居住人口和就业岗位会越来越多。”王晓明表示，从方便乘客的角度考 虑，建议维持 3 公里以内乘车费 2 元，而超过 30 公里的远距出行从交通意义上讲是不够合 理 ，未来也会有新的运输方式。此外，他表示，根据统计测算，对于绝大多数人来讲，通 勤费用所占支出的比例大约是在 5%左右，与全世界大城市的交通费用占收入 5%至 10%相比， 乘客应该是可以接受的。 　　支持方案二：让时间和空间分布更合理 　　北京工业大学城市交通学院副院长陈艳艳，作为专业人士的参加人则更加支持方案二。 她认为，轨道交通作为中长距离出行的有效工具，它的优势不在于承载短距离的出行客流， 而方案二适当提高了起步价格，这对于中长距离的出行者有利。 　　陈艳艳表示，这样可以将部分短距离的出行从轨道交通转移到地面公交上来，减少轨道 交通的