绍兴实施技术创新工程的实践与思考.docxVIP

绍兴市实施技术创新工程的实践与思考 绍兴市科学技术局 郭曙光、张宪疆、赵勇 绍兴作为全省唯一的全国技术创新试点城市，近年来围绕“工业立市、开放 兴市、合力建市”的发展战略，围绕打造先进制造业基地的总体目标，围绕“融 入长三角，接轨大上海”的工作重点，突出高新技术产业的培育发展和传统产业 的改造提升，突出区域科技创新体系的建设，突出加强产学研合作和加快民营科 技企业发展，各项工作取得了新的成效。2002年全市的科技进步综合实力和科技 进步水平位均居全省第三位。 一、主动设计创新争先合力寻求科技工作新突破 自1997年我市被国家科技部歹0为全省唯一的全国技术创新试点城市，五年 来积极实施科技创新工程，为经济社会的跨越式发展提供了强有力的科技支撑。 ——科技综合实力不断提高。积极实施技术创新工程， 2002年，我市的技 术改造投资额、省级以上工业新产品产值、高技术产业增加值分别位居全省各市 的第一位、第二位、第三位，并以总分第一的成绩成为全国四个“重要技术标准 试点城市”之一，被国家科技部确定为“全国制造业信息化工程重点城市”，连 续三次被科技部授予全国科教兴市先进称号和全国科技进步先进市。 高新技术产业迅速发展。随着科学技术的不断发展，高新技术产业的发 展越来越成为衡量区域经济竞争力的重要标准。为此，我们结合绍兴产业实际， 提出了 “点、线、面”协调发展高新技术产业的工作思路，重点做好“培育、发 展、提高”的梯度发展文章。 一是点上抓企业。抓高新技术企业的培育，首先是要选准有发展前景的科技 型苗子企业，通过培育认定为市级高新技术企业， 然后在资金、项目上给予重点 扶持，发展壮大成省级、国家级高新技术企业。到目前全市已有省级以上高新技 术企业145家，其中国家级高新技术企业66家，占全省的近三分之一。高新技 术企业发展态势良好，全市省级以上高新技术企业， 2002年实现工业总产值 350.56亿元，产品销售收入322.07亿元，实现利税55.2亿元，出口创汇9.26 亿美元。主要经济指标居全省各市同类企业前矛。 科技项目是企业技术创新的主要成果， 大力实施高新技术产业化项目，开发 高新技术产品，以项目起步带动产业提升。 2002年，新上国家火炬计划项目37 项，组织实施省级重大高新技术产业化项目 16项。开发国家重点新产品58只， 省级新产品241只，省级高新技术产品159只，占全省的19.45%, 二是线上抓基地。为应对我国加入WT（的新形势和新要求，充分发挥科技在 经济领域的作用，我们根据绍兴块状经济特点，认真研讨，精心规划，集中力量 创建国家、省二级高新技术特色产业基地。 现在，绍兴市纺织业创建国家火炬计 划基地的规划工作已经完成。总面积达1万亩的国家农业综合开发峡州市高新科 技示范基地全面建成。新昌“国家火炬计划医药产业基地”、诸暨“国家火炬计 划环保装备产业基地”正在顺利实施。上虞的精细化工省级高新技术产业基地、 峡州的机电省级高新技术产业基地，也已通过省级评审。全市已初步形成了纺织、 环保装备、生物医药、机电、化工、电子信息等有明显区域特色的高新技术产业 群。 三是面上抓园区。园区是高新技术的聚集地，对地方经济有极强的带动和促 进作用。绍兴、上虞、新昌三个省级高新技术产业园区的建设进展顺利，发展势 头良好。其中绍兴省级高新技术园区通过规划调整， 规划更加合理，功能更加完 善，产业优势更加明显。绍兴园区已呈现出“一区二园三大产业” （一区指绍兴 园区，二园指城东园、袍7工园，三大产业指电子信息、生物医药、光机电一体化 三大产业）的新格局，绍兴高新技术园区孵化器的建设已取得阶段性成效并投入 运行。同时，我们充分发挥科技的先导作用，努力为调整农业产业结构服务，建 设绍兴省级农业高科技园区，园区总投资 3.3亿元，规划面积18.7万亩。2002 年，园区累计投入建设资金9827万元，建成面积达36508亩，其中园区孵化器 和五大种子种苗的建设共投入资金1777万元，有力地改善了科研设施条件，提 高了农业科技创新能力。 ——传统产业得到快速提升。传统产业在绍兴 GDP总量中所占的比重较大, 因此，在大力发展高新技术产业的同时，必须十分重视纺织、机械、黄洒等传统 产业的改造提升。 一是以技改促进产业结构优化。围绕“实现绍兴经济跨越式发展”的总体目 标，实施高强度投入，进一步加大运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产 业的投资力度。2002年，全市在建技改项目4094项，总投资478.98亿元，已 累计完成投资268.58亿元，其中2002年完成技改投资205.2亿元，同比增长 62.21%。其中市本级完成投资42.3亿元，增长62.69%。在技改立项中，注重传 统产业的高新化，把科技含量高的项目列入重点技改盘子，在全市 2002