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第五讲 公共部门人力资源获取 四、甄选的流程及基本方法 个人资料审查 智力及能力倾向性测试：奥蒂斯－列农测试(Otis-Lennon) Professional,Administrative Career Entrance ,PACE 能力倾向测试:教育倾向性测试(Scholastic Aptitude Test,SAT)研究生入学测试（Graduate Record Examination, GRE） 个性特征或特质测试： 爱德华个性偏好量表（Edwards Personality Preference Scale,EEPS） 明尼苏达多项人格量表（Minnesota Multiphasic Inventory, MMPI） 1 2 3 必威体育精装版.课件 * 第一讲 公共部门人力资源管理研究概述 二、国内外研究及主体性视角 （二）理论本土化 管理发展 水平等 面临的 主要挑战 政治（法律） 系统 文化传统 （如公私观念） 必威体育精装版.课件 * 第一讲 公共部门人力资源管理研究概述 二、国内外研究及主体性视角 （三）主体性视角 政治决策者 (政务官—政客) 竞争战略--国家竞争力、 区域竞争力；职位竞争(案例) 作为领导者的政治谋划 一般公共管理者 (事务官—官僚) 作为公共组织中的成员 的知识获得与职位认同 对职位、对竞争、对个性、能力与职位匹配的理解（案例) 必威体育精装版.课件 * 第一讲 公共部门人力资源管理研究概述 案例 洛杉矶市的前市长----汤姆?布雷德利在1988年夏天所面临的市长改选运动时，正经受着任命更多的拉丁裔美国人填补最高市政厅空缺职位的压力。不断增长的拉丁裔美国人人口已占到洛杉矶总人口的30%，与此同时，在最高市政厅工作的拉丁裔美国人的数量仅占7%。市长面对着一个千载难逢的机会，他必须立即在5个最高层的职位空缺上替补人员。5个空缺职位中的3个，是因其雇员管理不善、任人唯亲和伪造简历而造成的。市长不可能无视这些职位候选人的知识、技能和能力等资格。而且，由于他在为迎接即将来临的、严峻的选举运动做准备，他可能要用这种任命来巩固非洲裔美国人对他的支持这一传统基础。正是市长的一个竞选对手使这一情况变得复杂化了，这个竞选对手在以盎格鲁裔美国人人口为主的富裕的洛杉矶西部地区得到广泛的支持。 必威体育精装版.课件 * 第一讲 公共部门人力资源管理研究概述 布雷德利对这些职位的候选人的招募和选录，反映的是一系列的价值观念与人员招募、选录及晋升等功能之间的交互作用。法律要求布雷德利依照公务员管理规则，人员应从人事列出的候选人名单中选录。这给人这样的一种印象，即KSAs资格在选录标准中是占主导地位的。然而，根据洛杉矶时报的报道，拉丁裔雇员联盟极力奔走，以确保他们在名单上的代表性，不会因为公民小组的测试和面谈而被降低。 布雷德利选择了两个非洲裔美国人、一个拉丁裔美国人和两个盎格鲁裔美国人来填补这些空缺的职位，他们中的每一个人都明显地给各自的新职位带来重要的知识、技术和能力。在作出这些任命的两个星期前，市长宣布将一个拉丁裔消防队员 升到副总管的职位上，由此，使之成为拥有实权且级别最高的拉丁裔美国人。 必威体育精装版.课件 * 第一讲 公共部门人力资源管理研究概述 从对这些人的任命中，我们可以发现，市长及其助手在作出选择之前，所要斟酌的首先是一些复杂的政治因素。显然，被任命者是美国种族和民族的混和体；消防部门的人员晋升，很可能为市长所作的其他任命决策带来一些灵活性。当然前任职员不光彩的离职也起到了一定的作用。市长对即将到来的选举的关注，是驱使整个过程运作的关键因素。 必威体育精装版.课件 * （一）管理科学的演变 传统管理思想 行为主义管理思想 现代管理科学思想 （二）管理 科学 产生 、移 植的 动力 （三）启发 多元化需求、效率观的变化将管理带入新时代。 第二讲 人力资源管理的演进：理论与制度 一、管理科学的形成与发展 利润 驱动 大规模 工厂生产 政府管 理低效 民主政治 的压力 企业 示范 社会专 业化分工 动力 必威体育精装版.课件 * 第二讲 人力资源管理的演进：理论与制度 二、人力资源管理职能的演变 （一）管理职能的演变 劳工 管理 人事 管理 人力资源 管理 战略人力 资源管理 1930前 1930-1970 1970-1990 1990- 必威体育精装版.课件 * 第二讲 人力资源管理的演进：理论与制度 二、人力资源管理职能的演变 （二）人力资源管理的基本职能 美国人力