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明清长江中游市镇的管理机制 【内容提要】本文所言之市镇，是指明 清时期介于县城与村落之间的具有相对独 立性的商业实体。本文所讨论的长江中游， 是指明清时期的湖北、湖南及江西三个区域C 明清时期，长江中游市镇经济获得了一定程 度的发展，与此同时，亦形成相应的管理机 制。明清长江中游市镇的管理机制由三部分 构成：官方进驻机构及文武要员、兵士，乡 村基层组织，介于官商之间的牙行及牙人。 【关 键 词】明清/长江中游/市镇/管理机 制 【正文】 一 问题的提出 本文所言之市镇，是指明清时期介于县 城与村落之间的具有相对独立性的商业实 体。本文所讨论的长江中游，是指明清时期 的湖北、湖南及江西三个区域。明清时期， 长江中游市镇经济获得了一定程度的发展， 与此同时，亦形成相应的管理机制。 明清市镇虽以商业机能为主导， 但其人 口流动性大，人口构成复杂，市肆喧嚣尘上， 是社会治安的薄弱环节，引起官府的警觉。 时人称地方官深居衙署， 若任听客商出入, 体制未免太亵。且一县之中，市镇不一处， 相距县署远者或一二百里， 近亦不下数十里, 万难日日亲历，其势不能不假手于丁胥。上 下之情不通，斯苛索、留难、扰累无从而究 诘，亏挪侵蚀，丁胥相倚以为奸 ”鉴于 此，在市镇派驻政府官员便成为题中之义。 明正德〈〈建昌府志》载，南丰县之迁君镇， “元时盗起，为立此镇，以世贤乡巡检领 之”。又，清同治《直隶澧州志》卷 2《舆 地志?市镇》称 圣人以道治天下，日中为市，懋迁化居， 易事通工，需乃不匮。澧接黔蜀，达荆襄， 通吴会，四方之所萃，百货之所走，亦南楚 都会也。有市则有争，故古者设官平之；聚 人易聚匪，故后世设官镇之。主权衡，主聚 敛，天有其垣；掌政教，掌兵刑，地有攸治。 市不可自我为之，不可不自我稽之也。 可见，日中为市，圣人之道，以故市镇 之设毋庸置疑；人多事繁，物欲横流，以故 市镇兼有文治武功，其管理机制不容忽视。 前此学者对明清长江中游市镇虽多有 涉及的兴盛作出了有说服力的论述。 林济以 黄州宗族社会及其变迁作为考察对象， 对明 清至民国时期黄州的集市、 公共设施与地方 神祗崇拜，市镇兴起与宗族社会非组织化进 行了深入研究。张家炎就明清江汉平原的农 业开发对市镇的影响提出了独到见解， 王朝 辉注意到近代湘西市镇化的现象， 徐凯希探 讨了清末民初沙市的棉花贸易，刘石吉、许 檀、萧放、胡水凤、谢庐明等人考察了明清 江西城镇的勃兴。苏云峰、张建民、刘泱泱、 许怀林、陈文华、陈荣华等学者在各自所撰 湖北、湖南、江西通史性着作中，亦对城镇 经济作了系统梳理。梅莉、张国雄、晏昌贵、 魏嵩山、肖华忠在研究两湖平原及鄱阳湖流 域开发史时，对城镇的兴起作了专题探讨。）, 但全面论述该区域市镇管理机制的论着尚 未发现。对明清长江中游地区市镇的管理机 制予以梳理，有助于明清市镇史的研究向前 推进。故此，笔者尝试结合相关史料，逐一 论列之。 二进驻市镇的官方机构及文武要员 选派进驻市镇的政府官员及设置的政 府机构因地制宜，不尽一致。明清长江中游 市镇所设官方机构，略如表 1所示。 表1明清长江中游市镇所设官方机构 一览表 由表1可知，明清时期进驻市镇的官方 机构为数不少，显示出政府力图控制基层社 会之努力。 值得注意的是，学术界普遍认为明清市 镇系由唐宋军镇发展而来， 已是完全意义上 的商业聚落。这种论点值得商榷。历史事实 表明，军镇向商业市镇的转变在宋代并未完 成，它一直延续到明清乃至清末民初方告终 结。湖南长沙府安化县之东平市， 位于县东, 明崇祯年间曾立堡设兵戍守， 清乾隆年间正 式演变为“商贾骈集”的市镇。民国《枣阳 县志》卷19《武备志?兵防》载“兵防一门， 悉仍旧志。惟光绪初，添设梁家集外委一员， 亦未久裁去。原设都司一员、守备一员、千 总二员、把总四员、经制外委三员、额外外 委三员……宣统三年全裁。”明清时期，巡 检司大量进驻长江中游市镇， 似可证明市镇 之军事色彩依然醒目。“巡检司起于宋，为 边徼典军之要职，故其役谓之弓兵。元明以 后属于县，其秩遂卑”。宋代之巡检，或管 一州一县，或兼管数州数县，以武臣为之， 属州县指挥。金、元沿设巡检一官，多限于 一县之境。明清州县均有巡检，多设司于距 府州县城较远之市镇或关隘要地。 巡检官秩 虽然卑微，但其作用十分重要。明洪武十三 年十二月，敕谕天下巡检曰“古者设官分职， 不以崇卑。一善之及人，人受其利。朕设巡 检于关津扼要，遏察奸伪，期在士民乐业， 商旅无艰。然自设置以来，未闻举其职者。 今特遣使分视各处，以检防有道，讥察有方。 有能坚守是职，镇静一方，秩满来朝，朕必 嘉焉”。明清时期，巡检司是进驻市镇的主 要官方机构，巡检也成为抚治一方、管理市 场的关键人物。巡检司原系武官充任，其军 事色彩从宋元一直保持至明清。