江西文化发展问题及对策.docxVIP

尽管近几年来江西文化产业快速发展，但与其他先进省份相比差距较大，在其发展过程中仍存在着一些限制其发展和壮大的问题，主要表现在以下几个方面: 文化产业专业人才匮乏。人才特别是创新人才，是文化产业的根本支撑点，是文化产业发展的引擎。文化产业不仅需要文化艺术专门人才，而且需要具有较高文化素质又擅长经营管理的企业领军人物，特别是懂外语、善经营、会管理的复合型人才。从人才现状来看，中高端人才偏少，文化产业的领军人才、创意人才、管理人才、技术人才、营销人才短缺，远不能适应文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要。同时，江西受经济不发达等制约因素影响，人才吸引力相对较弱，不但人才难流入，而且不少有能力的人外流沿海发达城市。文化产业人才的严重匮乏已成为制约江西文化经济发展的主要因素。 依靠高新技术支撑不够。世界发达国家文化产业发展的历史表明，网络技术、电子技术、移动通讯技术等高新技术是现代文化产业持续发展的内在动力。目前，国内外有影响的文化大企业或企业集团都在通过不断加大科技投入，提高其文化产品及服务的科技含量，以开辟新的文化生产和消费领域，增强市场竞争力。目前，江西文化企业在高科技投入方面明显不足，文化产品的科技含量较低、附加值不高、原创能力更是薄弱，导致文化产品档次和质量不高、经济效益和市场占有率偏低，文化产业整体竞争力不强。 缺乏具有竞争力的骨干企业和文化品牌。骨干企业和自主品牌，是文化产业发展的生命线。近年来，江西文化产业在总量和规模上有很大的提升，但仍然处于初级阶段，上规模、上水平的龙头文化企业偏少，骨干企业和自主品牌不够。尽管江西也打造了一些具有一定知名度的品牌活动，如红歌会、红博会等，但传统的优势文化资源仍需加强开发和深度利用，如红色、陶瓷、道教、青铜等领域内并没有形成龙头企业和优势产品，导致江西省文化产业缺乏明显的竞争优势。 体制机制和政策支撑体系不够完善。文化产业发展需要完善的体制、机制和政策保障，但目前江西文化产业发展的制度保障体系仍存在若干缺陷，主要表现有以下几个方面: 一是政策和法律体系不够完善。文化产业发展基金规模不大，信贷、税收、土地等优惠政策不够完善。有些政策还过于原则性，缺乏实施细则，相关配套政策和措施缺失或落实不到位。二是生产要素市场的发展明显滞后。人力资源、技术设备、产权交易等市场仍不完善，市场配置文化资源的基础性作用仍存在许多障碍。三是缺乏公平的市场竞争环境。国有企业垄断市场，非公企业面临较高准入门槛，中小企业受到贷款歧视等问题仍是制约江西文化产业健康发展的重要因素。四是缺乏有效的管理体制和机制。目前江西对于文化产业的管理由广电、文化、工商、公安、版权等多部门同时管理，多头管理的情况普遍存在，难以形成合力。 文化消费体系建设仍不完善。政府在优化文化消费环境、完善文化消费平台、培育文化消费意识等方面缺乏更有效的促进政策和措施，文化消费疲软成为制约江西文化产业的发展的深层次原因。 培养和引进复合型高端人才。首先，创造优化人才成长的环境，在保证较好的待遇基础上，搭建发挥才能的创业平台，让他们有施展抱负、实现自身价值的空间和舞台。其次，选拔一批优秀干部充实到各级文化领域领导岗位上来，培养一支擅长文化业务和管理水平的干部队伍。再次，要大力培育基层公共文化服务人才队伍，把培养基层文化骨干、乡土文化能人、民间文化传承人等作为文化人才队伍建设的突出任务，配好配齐乡镇、街道宣传文化力量。最后，要充分利用本区域大学、科研机构的资源优势进行高端文化产业人才的集中培养。依托南昌大学、江西财经大学、景德镇陶瓷学院等本地院校的办学和研发能力，加强本土文化人才的培养。同时，充分利用政府的组织协调作用，为文化企业与相关高校联合研发文化产品创造条件，实现产、学、研的优化整合。 促进文化产业与高新技术的融合。科技创新是促进文化产业优化升级的基本动力。科学技术的快速发展和应用，不仅为文化产业的发展提供先进的手段和丰富的形式，也催生出许多新兴的文化业态。江西文化产业竞争能力不强的重要原因在于自主创新能力较弱、科技运用程度不高。为此，要大力促进高新技术与文化产业的深度融合，用高新技术提升文化产业，如将网络化、数字化、多媒体技术应用于电影、电视、广播等，力争在新兴文化产业领域中抢占先机。同时，积极利用高新技术改造传统文化产业，促进传统文化产业的升级换代，培植开发新兴文化产业和业态，不断提高文化产品的科技含量和市场竞争力，从而提高江西文化产品的市场占有率和影响力。 加快培育文化骨干企业，打造自主文化品牌。骨干企业是文化产业持续发展的中间力量，决定着文化产业的发展水平。只有培育竞争力较强和影响力较广的文化骨干企业或企业集团，打造一批具有竞争力的文化品牌，才能增强江西文化产业的整体实力。首先，要通过跨区域、跨行业的兼并、联合、重组、参股等形式整合现有