2020年新版路基施工安全方案.docxVIP

路基工程安全专项施工方案 一、 编制依据 ★《公路工程施工安全技术规程》 (JTJ076-95 ) ★《公路桥涵施工技术规范》 (JTJ041-2000 ) ★《爆破安全规程》 ( GB6722-2003) ★《公路路基施工技术规范》 (JTJ033-95 ) 二. 安全目标和安全保证体系 安全目标 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机 构，完善安全生产保证体系，杜绝安全重大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故 的发生。 消灭一切责任事故， 确保人民生命财产不受损害。 创建安全生产标准工 地。 安全保证体系 严格按照 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全 生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行《公路工程 施工安全技术规程》 ，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，使各级明 确安全职责和安全目标，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想意 识，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责” ，达到领导挂帅、全员参与、 全面管理的目的，使安全工作制度化、经常化，确保施工生产安全。 安全保证体系见“图 4.2-1 安全保证体系框图” 。 安全生产管理机构 成立以项目经理为组长， 项目副经理、 总工程师为副组长， 有关职能部门领 导、各架子队负责人为成员的安全领导小组， 负责安全生产的组织、 协调和领导。 架子队队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则，建立 健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化、规范化施工， 全面实现安全目标。 安全管理组织机构见“图 4.2-2 安全管理组织机构框图” 。 安全生产责任制 （1）项目经理安全生产责任 项目经理在安全生产方面对总经理负责， 是工程项目安全生产第一责任者和 管理者，对本工程项目安全生产负全面责任。其安全生产责任是： 贯彻落实国家安全生产方针、政策、法令、法规和各项规章制度，落实企 业安全生产各项规章制度， 结合工程项目特点及施工性质， 制定有针对性的各项 安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。 根据项目工程特点和工程规模， 成立工程项目安全生产领导小组， 明确本 项目专 （ 兼） 职安全专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作， 不干扰或阻挠安全专业监督管理人员行使职权。 在组织项目工程施工前， 明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责 任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，并与经济效益挂钩。 定期组织安全生产大检查， 及时消除事故隐患， 对上级在安全生产检查中 提出的事故隐患和安全管理问题，按照定人、定时间、定措施的原则予以解决， 并按时将解决情况向上级反馈。重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除， 报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产。 组织制定并实施工程项目生产安全事故应急救援预案。 坚持把安全管理作为项目管理的重要内容，与施工生产同时进行。 严格履行工程项目承包经营合同， 认真制定工程项目经理部安全生产管理 标准、目标和安全规则， 建立健全工程项目安全生产责任制和操作规程， 合理配 置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项目安全生产投入有效实 图4.2-1 安全保证体系框图 安全保证体系 试验室 图4.2-2 安全管理组织机构框图 施，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平。 依据工程特点，科学编制施工安全措施。正确处理好安全与进度、安全与 效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安全生产摆在首位抓紧、 抓好、抓实。 负责组织项目经理部员工安全生产教育和培训工作。 发动群众，实行全员、 全面、全方位、全过程安全生产管理。经常听取广大员工在安全生产方面意见和 建议，总结推广科学管理经验，及时表彰先进，严肃处罚事故责任者。 主持、调查处理重大伤亡事故，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见， 并报上级机关及有关部门。对因违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故承担领 导责任。并对因强令员工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。 （2）项目总工程师安全生产责任 项目总工程师对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。 贯彻落实上级有关安全生产方针、政策，严格执行各项安全生产规章和制 度。协助项目经理负责安全技术工作。 参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安全生产和 改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场安全技术问题。 参加或组织编制施工组织设计， 在编制、 审查施工方案时， 必须识别重大 危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并 认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。 主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案的同时， 制定相应安