城市扩容对交通拥堵的影响及解决对策.docxVIP

PAGE 4 城市扩容对交通拥堵的影响及解决对策 【摘 要】：城市扩容是城市化发展的必然趋势，对缓解城市交通拥堵具有重要影响。本文首先分析了我国城市交通拥堵的现状，探究了城市交通拥堵的原因；其次，研究了城市扩容对交通拥堵的影响；最后，参照西方发达国家解决城市交通拥堵问题的经验，提出缓解城市交通拥堵的对策建议，为交通管理人员提供决策参考，对缓解我国交通拥堵问题具有一定的借鉴意义。 【关键词】：城市扩容；交通拥堵；对策 前言 城市交通拥堵问题是发达国家长期为之困扰的问题。随着我国城市的经济活动和社会贸易日益繁忙，城市交通以前所未有的速度快速增长，旧有的道路交通设施不能完全适应现代社会的需要【1】。当前，我国部分城市的交通拥堵问题极其严重，如果不采取有效措施从根本上进行解决和治理，必将对我国经济的健康有序发展构成严重威胁。 一、我国城市交通拥堵现状 当前，我国很多城市交通拥堵现象已十分严重，交通拥堵成为制约城市经济发展的重要因素之一，成为影响我国经济持续健康发展的瓶颈。 （一）人均道路水平低 长期以来，我国城市人均道路占有面积一直很低，近几年来才有较快发展。城市人均道路占有面积由2.7m2上升到6.8m2，但这一数据仍不及发达国家的1/3，特别是我国大城市人均道路占有面积更低，在34个百万人口以上的大城市中有28个城市低于全国平均水平。 （二）城市道路负荷高 我国城市人均道路占有面积低导致城市道路长期处于饱和状态，北京、上海、广州、郑州等大城市中心交通饱和率平均每天达到80%，特别是北京市55%以上的道路高峰时段小时饱和度达到94％，全天饱和度超过75％【2】。城市道路负荷运行时间也明显延长，根据相关数据统计发现，我国机动车流量变化趋势已经由原来的“M”型向“凹”型转变。 （三）拥堵路段数量多 道路负荷的持续增加和相关路段不畅导致拥堵路段迅速增长。在北京，1990年机动车高峰小时流量超过5000辆的路口为20个，而2000年为98个【3】，10年间数量增加了约5倍。高峰期小时流量超过10000辆的路口达到55个。 （四）城市路网低效、公交发展滞后 目前，我国大部分城市路网普遍存在密度低、功能混乱、干线间距大和效率低下等现象。不能充分满足公众对道路资源的需求，在公众对城市道路资源的争夺中造成了道路拥堵；另一方面，大多数城市公共交通发展滞后、公共交通运行速度和服务水平都不能满足市民的出行需要，导致越来越多的人们选择私家车出行，反过来加剧了城市道路拥堵。 二、城市交通拥堵的原因 （一）城市化速度加快 2000年，我国城镇化率为35.8%，城镇人口约为4.7亿人，到了2010年我国城镇化率增加到48.5%，增加了12.7个百分点，城镇人口达到6.5亿人口。根据“十二五”规划，我国的城镇化速度将以每年0.8个百分点增长。到2015年末，我国城镇化率将达到51.5%【4】。届时，城镇人口数量将首次超过农村人口数量。随着我国城镇化速度的快速推进，大量流动人口涌入城市，城市人口急剧增加，交通拥堵加剧，使城市交通面临极其严峻挑战。 （二）机动车数量剧增 长期以来,我国城市人均道路面积一直不高,道路交通总容量供给严重不足。近10年来虽然发展较快,人均道路面积由2.7m2上升到6.8m2,但与城市交通量年均20%的增长速度相比较仍有很大差距。2003年至2006年,乌鲁木齐市机动车辆增长率为20.62%,而道路长度增长率仅为6.54%；广州市近几年来机动车的年平均增长速度为18%，而道路建设里程每年的增幅只有3%~5%【5】。综上可知，我国大部分城市扩容和道路修建速度无法与机动车增长速度相匹配,车量与道路的矛盾越来越突出。 （三）城市规划存在缺陷 如何恰当处理旧城改造和新城建设的关系是城市扩容面临的一个普遍问题。许多大城市在建设新城区时，把新城区建设成只是晚上休息的“卧城”，使居民高度集中。大部分居民的居住地与工作地点相距较远，早晨大批的居民像海潮一样涌进市中心，晚上则像退潮一样乘坐各种交通工具返回“卧城”，无形之间增加了道路交通压力。另一方面，一些新建成后的“卧城”周边交通基础设施薄弱，商业服务设施缺乏，成为没有居民居住的空城，使得原本想通过建设新城分流人口、减轻交通压力的初衷落空。因此，科学的城市规划是缓解道路交通拥堵需要考虑的重要因素。 （四）公众交通意识淡薄 长期以来，我国公众交通意识淡薄，道理交通法规不健全的问题十分普遍。道路交通管理不严密，内容不落实，交通参与者法制意识不强，社会公德水平不高，加上大量人口涌入城市，社会闲散人员较多，这都给交通问题带来了极其严峻的考验。道路上违章现象时有发生，驾驶员互相抢行、违章超车、行人不按交通指示任意过马路、跨越隔离护栏等现象普遍存在。 三、城市扩容对交通拥堵的影响 随着城市化进程的推进，交通拥堵现