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德国社会市场经济制度德国社会市场经济制度 Soziale MarktwirtschaftSoziale Marktwirtschaft 导导论论论论 Eine EinfEine Einfüührunghrung 德国学研究所德国学研究所 ·· 范捷平范捷平 社会市场经济制度社会市场经济制度 • 社会伙伴 社会福利保障 企业章程法与参与决定权 卫生事业 保护消费者 • 社会伙伴社会伙伴 工人、职员、公务员和受培训者，简称为雇员，构成了德国3600万就业人员 的89.5 ％。在这些处于依附地位的就业人员之外，还有作为雇主的330万名独 立开业者。他们除了488000名协助工作的家属之外大多聘用雇员。雇主还包 括：股份公司、联邦、州、乡镇以及其他公共机构。 雇主和雇员都依赖于合作，然而他们之间同时也存在着利益冲突。在联邦德 国实行劳资自治：雇主和雇员联合会有权在国家不干预的情况下互相签订劳 资协定资协定。。国家虽然以它的立法权规定了国家虽然以它的立法权规定了一般的框架条件般的框架条件，，但是但是，，譬如说它不譬如说它不 确定一个工人或职员在某一个工业部门中的工资数额。这项－以及诸如休假 天数等许多其他问题的－商定都是劳资伙伴，即工会和雇主联合会或个体雇 主的任务。 工会 雇主联合会 劳资协定 劳资斗争 合作 社会福利保障社会福利保障 德国的社会福利保障制度是在许多年内发展起来的，它的高度效率也得到了 外国的公认。1997年社会福利费用在国内生产总值中的比重为34.4 ％左右。 1996年的全部社会福利费用约为1.236兆马克。其中将近1/3用于年金保险， 1/5为法定医疗保险。国家以这些社会福利完成了基本法的一项委托。根据 基本法第20条第1款，德国是一个民主制和社会福利的联邦国家。社会福利 国家的根本原则是既要求团结互助，又要求个人负责。为实现这些原则， 国家创造了一个广泛的社会福利法网络，从对生病、需要护理、事故以及 年老时的保障直至子女补助年老时的保障直至子女补助、、住房补贴或失业金住房补贴或失业金。。除此之外除此之外，，国家还保证国家还保证 确保基本的生活条件。 • 社会福利保障的发展 医疗保险 事故保险 养老金保险 失业保险 护理保险 家庭保险费用 供养战争受害者和健康受损害情况下的社会福利补偿 社会救济金 社会福利保障的发展社会福利保障的发展 中国最庞大的数据库下载 德国社会福利保障的起始可以追溯到中世纪。当时的矿工们筹建了集体的金库，用以资助遇难或贫 困的成员。然而，直至19世纪末才为广泛的社会福利保险奠定了基石。工业的迅速发展使产业 工人人数剧增，对社会保险业起了推动作用。工人在很大程度上处于无保护地位；当时的帝国宰 相俾斯麦开创了进步的社会福利法。当时的这一立法为现代的、对其他工业国也有指导意义的社 会福利保险奠定了基础。 通过1883年、1884年和1889年的法律，建立了直至今日对德国的社会福利保险业产生影响的3 项除了工人也包括部分职员在内的义务保险：医疗保险、事故保险以及当时被称为伤残保险的老 年保险。1911年，上述各项保险一并归入除此之外还实施供养死难者家属的孤寡抚恤金的帝国 保险法。1923年为矿工建立了专门的矿工社会福利保险。1927年产生了失业保险。从1938年起， 手工业者只要他们没有参加私人保险，也被纳入法定的社会福利保险。 二战后，社会福利保险的范围得到了扩大与改善。1957年建立了农民的法定老年补助。同年的 养老金改革使养老金与收入的普遍提高挂钩：如果雇员的平均收入增加，养老金也相应地提高