学校突发事件综合应急预案.docxVIP

学校突发事件综合应急预案 1、总则 1.1?目的 为建立和健全防范、指挥、处置事故灾难类突发公共事件的 工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；有效预防、及 时控制和消除突发公共事件的危害，最大限度地减少损失，保障 广大师生的身体健康和生命财产安全，维护学校的安全稳定和正 常的教学秩序，结合我校实际，制定本预案。 1.2?编制依据 依据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决 定》（国发[2005]11?号）、《教育部关于教育系统事故灾难类突 发公共事件应急预案（2009?年）》。 1.3?适用范围 本预案适应于学校应对各类突发公共事件的处置工作，本预 案所指突发公共事件，主要包括以下几个方面： 1.3.1?社会安全类突发事件。如校园内外涉及师生的各种非法 集会、游行、示威、请愿以及罢科、上访、聚众闹事等群体事件； 针对师生的恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发影 响校园和社会稳定的事件等。 1.3.2?突发公共卫生事件。如流行性传染病、食物中毒等分类 分级。 1.3.3?事故灾害事件。如学校火灾事故、校舍倒塌事件、拥挤 踩踏事故、交通安全事故、特种设备安全事故、危险化学药品事 故等。 1.3.4?自然灾害事故。如气象、洪水、地震等。 1 1.3.5?网络、信息安全事故。如利用校园网络发送有害信息， 进行反动、色情、迷信等宣传活动。 1.3.6?考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育 统一考试、全省教育统一考试、全县和全县教育统一考试中，在 命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及 在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。 1.3.7?影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。 1.4?工作原则 （1）统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置 工作领导小组，在县教育局突发公共事件应急处置工作领导小组 的领导下，负责对本校应对突发公共事件的处置工作，形成预防 和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大 事件，确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做 到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。 （2）分级负责，系统联动。发生突发公共事件后，应遵循“属 地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，学校要在当地党委和政 府的统一领导下，形成各级各部门系统联动，群防群控的工作格 局。学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发 生后，各相关部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作， 控制局面。 （3）预防为主，及时控制。立足于防范，强化信息的广泛收 集和深层次分析，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把 事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内，避免造成社会 秩序失控和混乱。 （4）临危不乱，安全有序 2 在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案， 在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打?110、120、119?等报 警求救电话；在第一时间报告向上级教育行政部门报告事故情况； 查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。 （5）以人为本，生命至上 无论发生何种事故灾难类突发公共事件，在处置过程中，学 校第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意 以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的 抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生 命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安 全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等 活动。 （6）加强保障，重在建设 学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部 署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及 时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安 全工作能力和工作效率。 1.5?突发公共事件的级别划定 突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等 因素，一般分为四级：I?级（特别重大）、II?级（重大）、III 级（较大）和?IV?级（一般）。 2、应急组织指挥体系及职责 2.1?育红小学突发公共事件应急处置工作领导小组 总指挥： 副总指挥： 成 员： 3 2.2?各应急救援工作组 2.2.1?抢救领导小组 组 长： 副组长： 成 员： 2.2.2?医疗救护组 组 长： 成 员： 2.2.3?转移及交通治安保障小组 组 长： 成 员： 2.2.4?事故处理物质保障组 组 长： 成 员： 2.2.5?事故善后处理小组 组 长： 成 员： 2.2.6?事故调查组 组 长： 成 员： 主要职责： 在县委、县政府、教育局的统一领导下，具体负责指挥与落 实学校突发公共事件的紧急处置工作； （1）建立健全应对事故灾难类突发公共事件的工作责任制 度，将责任分解到部门，落实到人。 4