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中国生态修复行业研究-行业发展概况 行业发展概况 1、行业发展状况 近年来，政府日益重视经济发展过程中对环境造成的负面影响，持续加大对 环境治理的力度。十九大报告将建设生态文明提升为“千年大计”，尽管过去五年 来生态文明建设成效显著，不仅国内生态环境状况得到改善，而且中国已成为全 球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者，但是中国依然“生态环境保护 任重道远”，生态修复将是长期、持续性的过程。 根据国家统计局数据显示，2011?年至2017?年间，中国环境污染治理投资总 额从7,114?亿元增长至9,539?亿元，复合增长率为5.01%；政府财政环境保护支 出从2,963?亿元增长至6,353?亿元，复合增长率为13.56%?。国民经济保持持续、 中高速的发展，城市化进程的稳步推进以及国家及各级政府部门对环境保护、生 态修复的日益重视，将共同推动环保行业保持良好的发展前景。 2011-2017?年间中国环境污染治理投资和财政环保支出情况（单位：亿元） 目前，生态修复行业在处于快速发展的阶段。从20?世纪90?年代后期，中国 高速公路建设开始快速发展，1996?年和1998?年出台的《公路建设项目环境影响 评价规范》、《公路环境保护设计规范》确保高速公路施工必须进行边坡修复， 植被恢复行业市场随之开始诞生。随后，随着生态环境问题日益复杂多样，且人 为活动和自然灾害的影响越来越严重，环境的破坏与污染扩大了生态修复市场需 求，促使行业快速发展。 同时，国家出台的相关政策法规也成为行业发展的重要推动力。自十八大以 来，生态文明建设受到高度重视，被纳入“五位一体”总体布局。十九大明确提出 着力解决环境问题，加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大 工程，并且在水土保持、城市生态恢复、国土治理、河湖与湿地保护、海洋生态 保护等山水林田湖各个领域政府都出台了相关政策予以推动。在国家政策的大力 支持下，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，随着矿山治理、土壤修复、 流域治理、海绵城市等各种大型生态修复项目正在全国推进，生态文明主流价值 观已开始在全社会推行。 生态修复行业主要覆盖领域包括八类，其中本公司业务目前主要涉及矿山生 态环境治理，荒漠化、石漠化和水土流失综合治理，道路边坡等基础设施修建区 生态修复，及部分海域、海岸带和海岛综合整治，河流、湖泊与湿地修复，污染 场地治理等。 （1）矿山生态环境治理 A、治理现状 中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国 家之一。新中国成立尤其是改革开发以后，经济的发展使得国内矿山资源开发技 术和开发需求上升，从而加快了矿山的开发速度。根据2017?年全国矿山资源开 发环境遥感监测结果显示，全国矿产资源开发占用土地面积约362?万公顷，其中 历史遗留及责任人灭失的230?万公顷，在建/生产矿山132?万公顷，大规模的矿 山的开发造成了严重的生态问题。为了保护环境，中国开始注重矿山生态修复， 加大矿区的生态建设，并取得了较为显著的成效。 根据自然资源部发布的《中国矿产资源报告2016》显示，“十二五”期间， 中央财政投入矿山地质环境治理资金180.7亿，较“十一五”期间中央投入的129 亿元增长39.9%。根据《中国矿产资源报告2019》，政府正改革和完善各项管理 制度，积极推进生产矿山和废弃矿山的生态修复，2001?年至今累计恢复治理面 积约?100.46?万公顷。 B、未来市场规模 矿山生态环境修复包括露天的开挖损伤区、裸露边坡、排土场、尾矿库、矸 石场、矿山污染场地等。随着工业活动的不断需要，矿山环境修复需求将不断产 生增量市场。根据2016?年国土资源部发布《全国矿产资源规划2016-2020?年》 及公告，十三五期间预计完成矿山治理恢复面积50?万公顷，总共约需资金750 亿元（包括中央财政、地方财政及企业投入资金）。未来，国家将加大对矿山修 复的投资，矿山修复的市场需求也相应扩大。 （2）道路边坡等基础设施修建区生态修复 A、发展现状 为满足经济和社会发展的需要，中国公路、铁路等建设逐年上升。由于新建 或改建公路、铁路等会对周边生态环境产生破坏，因此公路、铁路等建设将直接 推动道路边坡修复行业的发展。近几年，政府对道路环境的监督、推动力度加大， 也促使道路边坡修复需要落实良好的修复效果，为本公司优质的生态修复技术更 是带来更多的机会。2010?年至2018?年间，中国公路总里程及铁路营业里程不断 增长，2018?年末中国全国铁路路网密度136.0?公里/万平方公里，公路密度50.48 公里/百平方公里。 中国交通业投资规模也逐年上升，公路建设投资额由2010?年的11,482?亿元 增长至?2018?年的?21,335?亿元，年复合增长率达?8.1%。