常州市现代农业产业发展总体综合规划方案修编.doc

常政发［20XX］144号附件 常州市现代农业产业发展总体计划（修编） （20XX-20XX） 常州市人民政府 二〇〇九年十月 一、序言 《常州市现代农业产业发展总体计划》自20XX年颁布实施以来，对全市现代农业产业发展起到了很好计划引导作用，在推进全市农业产业化生产和区域化布局、产业结构调整和优势特色产业发展、龙头企业培育和规模化、组织化生产、品牌建设和市场开拓等各个方面，全部取得了显著成效。目前，国际形势继续发生深刻改变，中国农业参与国际合作和竞争正面临新挑战；全国总体已进入加紧改造传统农业，走中国特色农业现代化道路关键时刻。常州农业要适应新形势，率先根据“高产、优质、高效、生态、安全”要求，加紧转变农业发展方法，发展现代农业；要加紧向现代城市型农业转变，确保城市粮食安全和关键农产品供给得到有效保障，拓展对城市多元服务功效。要紧紧抓住“以工促农、以城带乡”和“着力破除城镇二元结构”战略机遇，乘势而上，科学构建现代城市农业产业体系，奋力开创农业发展新局面。所以，以科学发展观为指导，认真落实落实党十七届三中全会精神，立即修订《常州市现代农业产业发展总体计划》，主动调整农业功效、战略重心和发展目标，明确政策和财政扶持关键，更为科学、合理地引导全市现代农业建设发展，已含有十分关键现实意义。 二、发展基础、机遇和挑战 1．关键成就和发展基础 自20XX年计划实施以来，全市农业保持着连续、稳定、健康发展良好势头，取得了显著成就，为现代农业产业发展和加紧向现代城市农业转型，奠定了较为扎实基础。 （1）农业综合生产能力稳步提升。20XX年全市农业总产值和增加值分别为125.7亿元和68.3亿元，分别比20XX年增加了39%和36%。水稻单产连续6年居全省第一，花卉苗木、时鲜水果、茶叶、水产品、特色畜禽产品等同比全部有较大增加，农业综合生产能力呈连续稳定增加态势。 （2）农业生产结构深入优化。至20XX年底，高效种植业面积已达成70.64万亩，其中设施种植面积7.92万亩。特种水产养殖覆盖率达成80.1%，高效渔业面积增加到29.8万亩，地方特色优质家禽和瘦肉型猪已成为畜牧业主导产品。优质粮油、花卉苗木、特种水产、特色畜禽和经济林果已经构建起全市农产品商品生产体系，五大产业占农产品商品生产比重达成了80%，为农业产业化经营打下了较为扎实产业发展基础。 （3）特色产业区域化布局逐步形成。至20XX年底，全市花卉苗木种植面积达27.7万亩，其中洮滆平原17.5万亩，占全市63%；洮滆两湖及周围地域渔业规模养殖32万亩，占总面积64%；金溧丘陵山区茶叶种植10.5万亩，占全市94%；金坛西部已集聚7个万头猪场和3个百万羽养禽场，带动了一批规模养殖户，形成了新兴畜禽养殖发展带。现在全市已基础形成洮滆平原花木、洮滆两湖及周围地域特种水产、武进东部时令水果、金溧丘陵山区特色茶果和特色畜禽养殖等五大产业带区，为深入推进组织化、规模化和产业化经营发明了良好前提条件。 （4）农业产业化经营大幅度增加。20XX年，35家市级以上农业龙头企业，总销售额已达成221.7亿元；各类农民专业合作经济组织448家，入社会员9.6万户，其中农民专业合作社300家，带动农户26万户，约占全市总农户数35%，农业生产组织化和产业化程度不停提升。 （5）农产品生产质量不停优化。20XX年全市经过“三品”认证产品已达成751只，其中无公害农产品383只，绿色食品251只，有机农产品117只；约65%粮油、50%水产养殖、95%茶叶生产面积已经过无公害产地认证。累计创建省市级名优农产品206只，其中省级名优产品25只，品牌农产品生产和销售量连续增加。 （6）农产品销售市场体系基础形成。以凌家塘农副产品批发市场、夏溪花木市场、滆湖水产品批发市场等大型市场为主导，向多类型中小市场延伸，基础形成多层次、多类型和不一样规模组合农产品市场体系。20XX年全市规模以上农产品市场成交额达成200亿元以上。 （7）科技支撑作用不停增强。至20XX年，已培育常规优质水稻新品种（品系）22个，推广面积达成3.2亿亩，水稻以增磷补钾减氮为主配方施肥技术应用面积累计达成194万亩次；水稻种植机械化水平达成88.7 %；育成畜禽新品种配套系——雪山鸡，累积推广2.5亿羽；水体增氧新技术推广面积20万亩；白茶新品种开发面积0.96万亩。科技进步对全市农业贡献率达成60%，居江苏省前列。 （8）农业服务产业起步良好。20XX年全市关键农作物耕、种、收、植保四项生产步骤综合机械化水平达成85%以上，位居全省前列。种源农业已积累起一定技术经济基础，产业化经营和发展已开始起步。休闲观光农业发展势头强劲，已建成运行休闲观光农业项目57个，其中全国旅游示范点16个，省级观光农业园4个，农家乐专业村3个；20XX年接待