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新编21世纪社会工作系列教材 社会工作行政实验教程 社会工作 行政实验教程 第一章 社会工作行政基础 知识基础 第一节 社会工作行政的一般概念 、对社会工作行政的理解 (一)对社会工作行政概念的不同理解 以英国为代表的理解和实跋英国对社会工作行政的定义一直保持着传统 的核心思想,认为社会工作行政是通过社会服务活动传递和实施社会政策的 过程,如英国《布莱克维尔法律词典》对社会行政是这样解释的:“在学术 圈子里可以与社会政策互换使用的一个术语。许多当代的社会政策课程先前 被称作社会行政。然而,这个术语特别集中于政策的发展和实施过程,而不 重更广泛的政策存在于其中的社会和理论的背景。”可见,英国的社会工 作行政是重心在“社会政策”执行上的社会工作行政。基德尼夫 neigh) 的代表性的定义为社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程,这个 过程是双向的,一是将社会政策变为具体服务二是积累经验,为修订社会 政策提供建议。 、对社会工作行政的理解 二)社会工作行政的含义 机构社会工作行政是指社会服务机构为达成使命,将政策转化 为具体社会服务的一系列程序,它通过计划、组织、协调、控制 促进目标的有效实现。所以,它包含着从目标预设到结果实现的动 态的、可持续的行政过程和相关管理方法。机构社会工作行政是使 社会服务机构功能有效发挥的科学工作方法,是专业社会工作的间 接服务方法。主要包含以下五层意思 、对社会工作行政的理解 二)社会工作行政的含义 第一,社会服务机构通常指非营利性的社会组织。 第二,机构社会工作行政是社会服务机构的行政管理活动,不包 含政府层面的行政管理活动。 第三,社会工作行政的最高目的是使命达成,使命决定了社会服 务机构的行政管理以案主为中心的导向。 第四,由于“行政和“管理”具有行动一体化特征,所以机构 社会工作行政包含行政和管理两个方面的内容,定义中的“行政 取“行政管理”之义。在实践当中,社会服务机构的行政过程和管 理方法是交叉的 第五,追求社会工作行政的效率和效果。效率保证机构服务资源 投入产出的有效运转,效果保证机构服务的性质和质量品质。