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安管理学 neysphofo 第九章群体性事件的预防和处置 /22/2006  本章主要内容 安管理学 第一节。群体性事件概述 群体性事件的概念 群体性事件的特征 群体性事件的分类 第二节群体性事件的成因与预防 群体性事件的成因 群体性事件的预防 第三节群体性事件处置的指导思想及原则 处置群体性事件的指导思想 处置群体性事件的原则 第四章群体性事件的处置机制与方法 群体性事件的处置机制 群体性事件的一般处置方法 、几类典型群体性事件的处置要领  下第一节群体性事件概述 群体性事件的概念 各国(地区)对“群体性事件”的称谓不一,但对其本 质的认识则有其共同点,即: (1)由特定或不特定的多数人参与 (2)参与人具有较为一致的动机、目的; (3)活动过程中出现严重违法行为,破坏社会治安秩序, 危害他人或公共安全; 4)处置过程中警方与当事人易形成对立。 国内对群体性事件的名称表述理论界和实务界均有所不 同。主要有“治安事件”、“治安突发事件 紧急治安 事件”、“群体性突发事件”、“群体性治安事件”等  安管理学 第 群体性事件概述 群体性事件的概念 群体性事件,是指在一定社会背景下形成的群体 为了共同的利益或需要,在不确定诱因和不确定时间 中,突然引发的公开干扰社会秩序,造成不良社会影 响,乃至可能危及社会稳定的集群行为。  安管理学 群体性事件的特征 1.在参与主体上 2.在表现形式上 3.在行为表现上 4.在诱发原因上 recht. am gegen hartaⅣ itikd, Regierung  群体性事件概述 安管理学 2005年6月26日池州事件现场 /22/2006  第司群体性事件概述 安管理学 2005年7月5日定州事件现场 5:16:29 ,5的2 11.6.2005 图1  第节群体性事件概述 安管理学 群体性事件的分类 群体性事件主要表现为:静坐,游行 示威,集体请愿,非法集会,罢工、罢市 罢课,包围冲击重要机关、部门和要害单位, 堵塞交通,非法占据公共场所,在社会文体 商贸活动中聚众滋事,聚众哄抢,聚众械斗 以及少数的打砸抢行为等。群体性事件按照 不同的标准可以分为不同的种类。  第节群体性事件概述 安管理学 群体性事件 /22/2006  安管理学 第工节群体性事件的成因与预防 群体性事件的成因 群体性事件的发生,实质上是社会运行中的负 面因素,累积到一定量之后所产生的对有序社会机 制的冲击或扰动现象。在世界各国,无论是何种国 体和政体,群体性事件都是一种危害社会稳定的社 会问题。每一个群体性事件的出现都不是偶然的,其 背后都有深刻的政治、经济、社会等方面的原因