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个人碳排放行为的法律规制 ——— 以碳中和理念为中心 刘画洁 （复旦大学法学院，上海 200438 ） 摘要：全球气候变暖，减排势在必行。 个人碳排放虽然在我国碳排放总量中所占比重不大，但鉴于耗 散结构的作用和间接排放的影响，个人减排对我国减排目标的实现具有关键意义。 在低碳城市建设的背 景下，应厘清碳中和理念的内涵，在借鉴国外碳中和经验的基础上，探索我国个人碳排放的法律规制路 径，逐步建立包含信息披露、补贴和标准制度在内的碳中和法律制度体系。 关键词：碳中和；碳减排；碳补偿；法律规制 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） DF468.3 A 1001-862X 2012 04－0023－006 罗斯科·庞德曾经说过，“我们大家都需要地 德、宗教和法律。 在近代世界，法律成为社会控制 球，我们大家都有我们谋求满足的许多愿望和要 的主要手段。 由于个人愿望或要求的冲突与重 求。 我们有那么许多人，可是地球却只有一个。 每 叠，所以庞德认为，“社会控制的任务以及我们称 个人的愿望不断地和他邻人们的愿望互相冲突 之为法的那种高度专门化形式的社会控制的任 或重叠。 所以，人们不妨说，这就有了一项巨大的 务，就在于控制这种为了满足个人欲望的个人扩 ［ ］ ［ ］ 社会工程任务。 ” 1 39 如今， 70 亿人口对环境容量 张性的或自我主张的趋向。 ” 3 81 其中“个人欲望” 使用的愿望与要求，使全球面临着一个艰巨的社 即指利益，是“人类个别的或在集团社会中谋求 会工程任务——— 应对气候变暖。 中国学者在国际 得到满足的一种欲望或要求，因此人们在调整人 “低碳经济”、“低碳社会”概念的基础上，提出了 与人之间的关系和安排人类行为时，必须考虑到 ［ ］ ［ ］ “低碳城市” 2 的概念。 但是目前对低碳城市的研 这种欲望和要求” 3 82 。 这种个人扩张性或自我主 究主要集中在宏观层面发展模式与路径探索，以 张的本能使个人不惜牺牲别人的利益满足自己 及微观层面生产领域的减排尝试上，鲜少对个人 的需求。 在工业文明进程中，高科技和经济规模 行为进行低碳约束的探究与讨论。 低碳城市，是 化彰显了个人对利益需求的自我主张本能，成为 在低碳经济基础上发展起来的，在生产和生活两 人类罔顾地球环境容量，大肆破坏环境与资源的 个领域中都遵循低能耗原则的发展模式。 因此， 动因之一。 在城市化背景下，这种个人扩张性导 ［ ］ 4 在对生产领域进行规范的同时，亦应关注生活领 致的负面效应会由于城市耗散结构 的作用而被 域中对个人碳排放行为的法律规制。 不可估量的扩大化，甚至把人类引向灾难。 城市