江西省突发地质灾害应急预案.pdf

江西省突发地质灾害应急预案 目录 1总则 1.1编制 目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2 组织指挥体系与职责 2.1指挥机构及职责 2.2机构及职责 2.3成员单位及职责 2.4指挥机构工作组 3地质灾害灾情和险情分级 3.1地质灾害灾情分级 3.2地质灾害险情分级 4预警工作机制 4.1预警基础 4.2应急值守 4.3监测信息 4.4预报预警 4.5预警响应 5应急处置及救援 5.1灾情报送 5.2先期处置 5.3应急响应 5.4响应结束 5.5调查评估 6应急保障 6.1平台保障 6.2队伍保障 6.3资金保障 6.4物资保障 6.5宣传培 6.6应急演练 6.7信息发布 6.8监督检查 7预案管理 7.1预案审批 7.2预案修订 8责任与奖惩 8.1奖励 8.2责任追究 9附则 9.1预案解释 9.2预案的实施 9.3名词术语定义与说明 1总贝U 1.1编制 目的。 为高效有序应对突发地质灾害，做好应急处置和救援工作，避免或 最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护人民群众生命、财产安全, 维护社会安全与稳定，制定本预案。 1.2编制依据。 本预案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防 治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《国家突发地质 灾害应急预案》《江西省突发事件应对条例》《江西省突发公共事件总 体应急预案》《江西省突发事件应急预案管理办法》等法律法规和有关 规定编制。 1.3适用范围。 本预案适用于全省行政区域内因自然因素或者人为活动引发的，危 害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质 作用有关的突发地质灾害。 1.4工作原则。 以人为本，保障安全。弘扬生命至上、安全第一的理念，坚持以人 民为中心，把保障人民群众的生命财产安全作为突发地质灾害应急工作 的出发点和落脚点，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失。 统一领导，分工负责。在全省各级党委、政府领导下,做到统一指 挥，各部门按照各自职责协同联动、分工负责、密切配合，共同做好突 发地质灾害应急工作。 分级负责，属地管理。建立健全按地质灾害级别分级负责、条块结 合、以全省各级人民政府为主的属地管理体制，完善联动协调和快速反 应机制，做到快速、果断、准确、有效地应对突发地质灾害。 2组织指挥体系与职责 2.1应急指挥机构及职责。 当发生特大型、大型突发地质灾害，或者出现超出灾害发生地设区 市人民政府处置能力需要由省人民政府负责处置的群发性中型地质灾 害时，省人民政府成立省突发地质灾害应急指挥机构。省突发地质灾害 应急指挥机构组成如下： 指挥长:省人民政府分管应急管理工作的副省长。 副指挥长:省人民政府协助联系应急管理工作的副秘书长、省应急 厅厅长、省自然资源厅厅长。 成员：省应急厅、省自然资源厅、省委宣传部、省委网信办、省 住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省发展改 革委、省财政厅、省公安厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省 卫生健康委、省民政厅、省教育厅、省粮食和储备局、省气象局、省通 信管理局、省能源局、省水文局、南昌铁路局、国网江西省电力公司、 武警江西省总队、省消防救援总队等部门的分管负责同志。 主要职责:贯彻落实党中央、国务院以及有关部委和省委、省政府 的部署要求，负责统一领导和指挥突发地质灾害的现场应急处置和救援 工作，督促、指导设区市、县 （市、区）人民政府、省有关部门开展地 质灾害应急处置工作。 2.2办事机构及职责。 省突发地质灾害应急指挥机构下设办公室，办公室设在省应急厅, 主任由省应急厅分管负责同志担任。 主要职责:协助组织开展应急处置和救援工作，并督办落实，负责 相关信息的上传下达，承担省突发地质灾害应急指挥机构文件、文稿的 办理和会务工作，完成省突发地质灾害应急指挥机构交办的其他工作。 2.3成员单位及职责。 省应急厅：负责地质灾害发生后的应急处置和救援工作。主要包括: