全镇防汛抗洪应急预案1.pdf

全镇防汛抗洪应急预案1 为做好我镇防汛抗洪工作，建立完善的防御机制，明确 工作程序和职责，及时有效地开展防汛抢险救灾工作，最大 限度地减轻汛期洪涝灾害对财产和人民生命安全造成的危 害，保障全镇经济社会稳定发展，根据我镇实际，制定本应 急预案。 一、 基本情况 镇位于湖流域河南岸，地处江淮分水岭，镇内地形属岗 湾坡形地，南高北低。境内气候受季风环境支配，冷暖空气 频繁交替活动，雨水较多，尤其在梅雨季节， 阴多雨，自 下塘以北的雨水多经河进入湖，使沿河湾区的街道、等村饱 受洪涝灾害之苦。南部的、侯集、金桥、张坪、徐岗等村属 岗区，年年因大风暴雨，造成房屋倒塌现象较多。 二、 指挥机构 1、实行党委领导下的人民政府行政首长负责制，贯彻 以人为本、安全第一的方针。成立防洪抗洪救灾指挥部，负 责辖区内防汛、抢险、救灾总体工作。 2、指挥部根据实际需要下设综合和后勤保障组、抢险 转移组、宣传和卫生救护组、救济安置组、灾情核查组等。 各工作组明确职责，分工合作，保证必要时能各负其责，有 条不紊地开展工作。 综合和后勤保障组：主要由党政办、财政所、农发中心、 民政办、广播站等单位的人员组成，由镇分管副镇长和党政 办主任分别任正、副组长。任务是：传达上级有关文件精神， 通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供 有关决策依据，协调各单位的工作关系；及时了解降雨量、 水情、风情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将 水情、风情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各 有关单位；负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障。 抢险转移组：由人武部、各包村干部、各村民兵、供电 所、电信支局及抢险应急分队等单位人员组成，由武装部长 任组长。任务是分析掌握雨水情、风情、灾情，组织实施抢 险应急和防护工作；帮助做好受灾人员和财产转移；组织进 行危险或受困人员的转移施救；及时掌握各村、单位安置灾 民动态。 各村成立防汛抗洪抢险队，每村抢险队50人组成，每 个村民小组设专人巡逻，发现险情及时报告。 宣传和卫生救护组：由党政办、财政所、卫生院、各村 医疗室等部门人员组成，由党委宣传委员任组长。任务是收 集先进事迹做好抗洪抢险的宣传报道。负责抢险物资供应及 安置点人员日常生活保障；组织灾区抢救伤病员，协调医疗 器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作；做好救 灾防病宣传，保证灾后无大疫。 救济安置组：由人武部、经发办、民政办、派出所、抢 险应急分队等单位人员组成，镇党委组织委员任组长。任务 是指导灾民重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决 衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产，及时了解各 村灾情情况，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一 步扩大。做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必 要时，根据抗洪抢险指挥部的指令，强制群众撤离。 灾情核查组：由民政办、农发中心等部门人员组成，由 分管民政副镇长任组长。任务是负责灾害的收集、整理和上 报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情 况进行评估。 三、应急反应和行动 （一） 预警 进入梅雨季节，镇政府派专人收集气象部门的天气预报, 如48小时内有狂风暴雨可能影响本镇的信息，指挥部将及 时发布防御一号通知，通知各工作组、村（居）和区域内群 众做好防御准备。待到河水水位涨到海拔22米时，气象部 门预报24小时内可能有强降水，指挥部将立即发布二号通 知，工作组成员要进驻到各村组，动员帮助在危险区居住的 村民转移到安全区居住，尤其是在保庄坪外居住的村民，一 定要动员帮助转移到保庄坪内或安全区居住。 （二） 转移安置灾民 1、转移安置对象 镇内街道及各村随时注意本地灾情，出现情况及时以村 民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理，并及时上报。 根据汛情需要转移时，具体转移的住户和单位去向如下：街 道居委会的灾民转移到轧花厂、职中、初中安置；刘浅、村 灾民转移到本村岗区安置；村灾民转移到侯集村安置；村灾 民转移到金桥村安置；村灾民转移到张坪村安置；村灾民转 移到徐岗村安置。 2、转移安置办法 镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，村组街道层层 包保，坚持安全可