北京市环境监测管理办法.docVIP

北京市环境监测管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条（目的与依据）　为加强与规范环境监测管理，促进环境监测事业发展，根据《环境监测管理办法》（原国家环境保护总局令第39号）及有关规定，制定本办法。 第二条（定义与性质）　本办法所称环境监测，是指按照有关技术规范规定的程序和方法，运用物理、化学、生物、遥感等技术，监视、检测和分析环境污染因子及其可能对生态系统产生影响的环境变化，评价环境质量和污染源排放状况，编制环境监测报告的活动。 环境监测是环境保护行政主管部门履行环境监督职能、开展环境管理工作的重要组成部分。 第三条（适用范围）　本办法适用于市、区（县）环境保护行政主管部门对下列环境监测活动的管理： （一）环境质量监测； （二）污染源监督性监测； （三）突发环境事件应急监测； （四）为环境状况调查和评价等环境管理活动提供监测数据的其他环境监测活动。 第四条（管理体制）　市、区（县）环境保护行政主管部门负责对本行政区域环境监测工作实施统一监督管理。 第五条（直属环境监测机构）　本办法所称直属环境监测机构，是指环境保护行政主管部门直属从事本行政区域环境监测工作的事业单位。 市环境保护行政主管部门建立市级直属环境监测机构，组织实施本市环境监测工作。区、县环境保护行政主管部门建立区、县级直属环境监测机构，组织实施本行政区域环境监测工作。 市级直属环境监测机构负责对区、县级环境监测机构进行技术监督和技术指导，并向市环境保护行政主管部门报告技术监督结果。 市和区、县环境保护行政主管部门应当将环境监测活动所需经费列入同级财政预算，保证环境监测工作正常运行。 第六条（科技进步与国际合作）　本市鼓励和支持环境监测技术的创新和应用，鼓励开展国际环境监测合作和技术交流。 市和区、县环境保护行政主管部门对在环境监测事业中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章　机构与职责 第七条（市环境保护行政主管部门的职责）　市环境保护行政主管部门对全市环境监测工作实施统一监督管理，履行下列主要职责： （一）起草环境监测的地方性法规、规章，拟定并组织实施环境监测发展规划； （二）依据本级政府和上级环境保护行政主管部门要求，制定并组织实施环境监测年度工作计划； （三）组建市级直属环境监测机构，并按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设； （四）组织建设本市环境监测网络，建立网络管理制度，组织网络运行管理，对本市的社会化环境监测机构的能力进行认定； （五）组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急监测，组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警； （六）建立环境监测质量管理、审核与检查制度，并组织实施； （七）建立并组织实施环境质量公告制度，组织编报环境质量报告书，组织编制和发布环境状况公报，统一发布环境监测信息； （八）指导区县环境监测队伍建设和业务工作； （九）组织开展环境监测科学技术研究、国际合作与技术交流等。 第八条（市级直属环境监测机构的职责）　市级直属环境监测机构为全市环境监测工作监督管理提供技术支持，并承担下列主要工作： （一）具体开展本市区域、流域的环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测，开展对环境质量状况进行调查评估、预测预警； （二）承担市环境监测网络建设的技术支持、指导与运行以及环境监测网络技术管理工作，并对环境监测工作质量保证进行指导； （三）收集、管理、存储本市环境监测数据，开展数据综合分析评价，编制环境监测报告； （四）承担本级和区（县）环境监测人员的技术培训； （五）承担核定污染物排放种类和数量的计量、申报等监测活动的质量监督； （六）开展环境监测领域科学研究，承担环境监测技术标准、规范、方法研究以及国际合作和交流； （七）承担环境保护部门委托的其他环境监测技术支持工作。 第九条（区、县环境保护行政主管部门的职责） 区、县环境保护行政主管部门对本行政区域环境监测实施监督管理，履行下列主要职责： （一）制定并组织实施环境监测发展建设规划； （二）依据本级政府和上级环境保护行政主管部门要求，制定并组织实施环境监测年度工作计划； （三）组建直属环境监测机构，并按照国家环境监测机构建设标准及本地区实际情况组织实施环境监测能力建设、队伍建设和人员培训； （四）依据全市例行环境监测计划，组织实施本行政区域内环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测； （五）组织实施本行政区域内污染源日常监管的各项监测，以及污染调查、信访、投诉等相关环境监测工作； （六）组织编制环境质量报告书，发布环境监测信息； （七）承担上级下达的其他环境监测工作。 第十条（区、县直属环境监测机构的职责） 区、县直属环境监测机构为本行政区域内环境监测工作管理提供技术支持，并具体承担下列主要工作： （一）具体开展环境质量监测、