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以制度建设为抓手切实加强领导干部监督工作 加强对领导干部的监督一直是干部监督工作的重点和难点。领导干部手中大都掌握有一定的权力, 权力一旦过大、 过于集中,加上对领导干部进行有效监督的制约性约束,领 导干部犯错误的概率和机也会大大增加。因此,加强对领导 干部的权力运行的监督刻不容缓。如何进行有效监督,我们 认为关键是要建立健全监督管理机制。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 一是要建立社会公示机制。针对领导干部权力监督的各 个环节,特别是人、财、物的配置与管理,出台规范审批程 序和规范职责权限,要一个环节一个环节地进行有限范围的 公开,将领导干部的权力置于有效监督之中。 通过政务公开,该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 将社会关注的重要事项公布于众,特别是针对群众反映强烈 容易滋生腐败的行为,实行全程公开;完善行政审批程序, 建立承诺制、听证制、公告制;对拟提拔任用的领导干部实 行任前公示,对基建项目、重大投入项目要征求单位干部职 工的意见,然后公开招标,集中采购,明确相关人员管理, 要增加党务政务活动的透明度,重大情况让群众知道。选拔 骨干要公开、平等和民主,让真正为群众办实事、办好事, 一身正气、德才兼备的人走上领导岗位。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 二是要建立轮岗交流机制。严格执行《干部任用条例》 的干部交流制度,对直接管理人、财、物的重要部门的领导 干部,其同一职位的任职时限不得超过 5年,严肃干部交流该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 工作纪律,使监督工作覆盖领导干部权力运行的全过程。 三是要建立职权分解机制。对领导干部身兼数职,权力 过于集中的,应对权力进行适当分解,以利监督和制约,防 止权力的独揽和滥用;对涉及人、财、物的重要岗位,要明 确不同的领导分管,领导干部负责把关与协调;同时,定期 对领导干部进行检查考核。专门制定考核标准、考核办法, 利用领导干部任期述职、民主评议、民意测验等考核手段进 行监督。对检查考核中发现的问题进行批评教育, 限期改正,该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 把问题消灭在萌芽状态。 四是要建立干部任用失察追究制度。 在领导干部推荐 使用干部方面,要严格实施用人失察追究制度和“首推负责 制”,实行谁推荐谁负责,谁出问题追谁责,特别是要把好 提名推荐关,发现被推荐者在推荐时就已出现问题的,要追 究推荐者的责任。在单位内部干部提拔任用上,要引进竞争 机制,严格实行民主推荐,择优任用。要制定一套切实可行 的选人用人失察失误责任追究办法,强化领导干部选人用人 权力的责任追究。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠 五是要建立财务监督机制。要对领导干部在任时的工作 情况、财务情况进行任期经济责任审计。尤其是对即将离任、 外调、离职的领导干部要进行异动前全面审计,对金额大, 资金去向不明,其他班子成员不知道的,要一查到底,不要 留有审计余地。要明确财务支出标准,规定领导干部支出权 限,超过一定金额的发票要集体审核,各级审计部门对不合 规定的发票一定要严查根源。对钱物要实行分开管理、分人 管理,形成相互监督制约机制。同时,严格收支两条线管理 和票据管理,严禁私设“小金库”和帐外帐,彻底铲除领导 干部滋生腐败的土壤。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
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