20kV及以下配电网工程后评价导则》编制说明.docVIP

中华人民共和国电力行业标准 《20kV及以下配电网工程后评价导则》 编 制 说 明 标准修订工作组 2018年7月 电力行业标准 《20kV及以下配电网工程后评价导则》 编制说明 任务来源 根据国家能源局国能科技[2016]238号文的能目计划进行制定。 制定本标准的必要性 随着我国电力体制改革、投融资体制改革的深入开展以及配电网建设投资的不断扩大，国家和供电企业越来越关注大量的配电网建设资金能否带来预期的“补短板”效益，实现完善配电网网架结构，提高配电网供电质量的建设目标。 后评价是配电网工程项目周期中的一个重要环节，通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，吸取教训，得到启示，提出对策建议，通过信息反馈，改善新一轮投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。 目前我国各大电网企业都在积极开展20kV及以下配电网工程后评价，然而由于缺乏全国统一的后评价标准，后评价质量和水平层次不齐。因此，建立和完善我国20kV及以下配电网工程后评价机制，补充和规范相关评价标准已经成为新一轮电力体制改革过程中所面临的一个充满挑战而又崭新的急迫课题。 标准的主要参编单位 中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心、国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、国网北京经济技术研究院有限责任公司、南方电网科学研究院有限责任公司、华北电力大学。 工作简况 中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心按照中电联的要求，于2017年3月组建了电力行业标准《20kV及以下配电网工程后评价导则》编制工作组， 2017年3月15日在北京组织召开了标准编制启动会暨第一次工作组会议。会议讨论并明确了《20kV及以下配电网工程后评价导则》的编制原则和技术方案，确定了标准内容及编写分工，落实了标准的进度安排。 2017年9月15日，在北京召开了标准修订的第二次工作组会议，深入讨论了该标准的重点内容，提出了进一步的完善意见。 2017年10月-2018年6月，标准工作组根据与会专家意见对标准草案进行了修改，编制形成了标准的征求意见稿和编制说明。 2018年7月，中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心将征求意见稿发送全体委员征求意见。 标准制定主要依据 本标准制定主要依据是： 中华人民共和国招投标法 中华人民共和国合同法 建设项目环境保护管理条例 建设项目竣工环境验收管理办法 计建设〔1996〕673号 关于实行建设项目法人责任制的暂行规定 国发〔2015〕51号 国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知 B/T23691-2009 项目管理 术语 GB 50052-2009 供配电系统设计规范 GB 50054-2011 低压配电设计规范 GB 50613-2010 城市配电网规划设计规范 GB/T 12325-2008 电能质量 供电电压偏差 DL/T 499-2001 农村低压电力技术规程 DL/T 686-1999 电力网电能损耗计算导则 DL/T 836-2012 供电系统用户供电可靠性评价规程 DL/T 5118-2010 农村电力网规划设计导则 DL/T 5729-2016 配电网规划设计技术导则 第三版 建设项目经济评价方法与参数 采标情况 无 编制原则 本标准的编写格式和规则遵照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写》。 标准性质的建议 建议本标准为推荐性电力行业标准。