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（发展战略）钢铁工业发展 依靠内需增长 REC 导报期号=200810 发表时 =2008/03/11 作者=海英 标题=钢铁工业发展依靠内需增长 国内钢铁供需展望 导报分类=0101;0104 关键词=钢铁 正文=　　1 、当前钢铁供需情况 　　从中国的钢铁供需看，进入 2006 年粗钢月产量基本维持 3000 万 t ，并向4000 万 t 增 长的趋势，钢材出口高于进口。2006 下半年开始，中国出台了下调钢材出口退税率和对钢 坯等半成品出口加征关税的抑制出口政策，但 2006 年中国仍是世界最大钢铁出口国。进入 2007 年后，上述倾向更加明显，3 月份后，粗钢月产量连续 8 个月超过 4000 万 t ，钢材出 口也呈增加趋势，政府多次出台强化控制出口政策。在出口政策实施前，4 月份钢材出口激 增到 716 万 t ，随后呈逐渐下降态势，11 月回落到410 万 t ，依然保持较高水平。另一方面， 11 月粗钢产量为 3969 万 t ，9 个月来首次低于 4000 万 t ，但钢材产量4768 万 t ，同比增长 12.7% ，继续呈两位数涨幅。 　　中国的钢材消费中心是人口超过 5亿的沿海地区，该地区人均表观消费量为500～600kg ， 已达到发达国家水平，但未来该地区需求增长将逐渐减缓。另一方面，目前钢铁需求处于较 低水平的内陆地区，拥有 8 亿人口，今后随着城市化进程、生活条件和生活方式的转变，钢 材需求将有相当大的增长。 　　2 、今后以内陆地区为中心的钢铁需求增长趋势 　　1）各地区经济发展动向 　　从人均 GDP 看各地区的经济发展，1999 年居第一位的上海（30805 元）和最低的贵州省 （2475 元）相比，差距为 28330 元，至 2006 年，差距扩大到 51908 元。其中，城市和农村 的收入差别方面，上海市从 2.0 倍扩大到 2.3 倍，而贵州省从 3.6 倍扩大到 4.6 倍。因此， 缩小东部地区与中西部地区差别，同时缩小城市和农村差别已成为中国今后发展的重要社会 问题。 　　中国的城市化率（城市人口/总人口）2006 年全国平均为 43.9% ，但分地区看，东部 （54.1%）和东北部（55.5%）高于全国平均水平，而中部（38.0%）和西部（35.7%）较低， 城市化率低、农村剩余劳动力过剩是造成内陆地区城市与农村差别扩大的主要原因。当前国 家的方针是通过推进农村城镇化，改善农村居住环境和生活水平，提高农业生产效率，缩小 城市与农村的差别。 　　（“十一五”规划的城市化率目标为 47%）。以主要家电产品的普及状况为例进行分析， 可以看到城市普及率已经达到相当高的水平，而农村在地区间存在较大的差异，特别是西部 和中部地区普及率相当低。随着农村居民的城镇化等生活方式的改变，社会结构不断调整， 今后农村对家电产品等耐用消费品的需求将快速增加。 　　从各地区固定资产投资变化来看，西部、东北部、中部各省由于西部大开发、东北振兴、 中部兴起等地区发展政策实施后，2004 年以来的增长速度持续高于东部。从各地区占全国 总固定资产投资的构成看，东部 10 省为 51.4% ，超过一半，中部6 省和西部 12 省都低于 20% 。其结果是，投资增加额依然是东部压倒其他各地区，目前沿海成为主要投资地区的结 构没有发生明显变化。 　　2）各地区钢材消费动向 　　华东地区是中国钢材消费中心，占国内钢材总消费量的 41% ，其次是华北（20%）、中南 （18%）。从西南、西北地区（合计13%）的钢材供需平衡来看，消费量为4300 万 t ，该地区 产量为 3400 万 t ，属于钢材净流入地区。据预测，2010 年全国钢材消费将从 3.3 亿 t 增加 到 4.7 亿 t ，其中西南、西北地区消费量将增加3300 万 t ，达到7600 万 t ，消费比重也将 提高到 17% 。 　　3）各用钢部门钢材消费动向 　　从各部门的钢材消费量来看，用于建设的为 51% ，但如果再加上石油化工、煤炭、电力、 铁路和其他一部分与建设相关的需求，实际用于建设的钢材占总需求量的 60%～70% 。中国 固定资产投资占41% ，投资比重高，从中可知是投资主导型经济结构。2010 年，汽车、造船 用钢需求增加，建设用钢的比率估计将下降到49% ，但是照上述推算，实际用于建设的将依 然维持在 60%左右。国家的目标是从偏重投资的经济增长模式向投资、消费平衡的可持续发 展经济结构转变，预计未来建筑用钢需求增长将逐渐放慢。 　　3 、中国钢铁供需展望 　　关于今后中国国内需求