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研究发展部 // 中小企业服务中心 工作量认定管理办法（暂行） 本管理办法中涉及到的概念定义 标准工时：工作结果的唯一量化标准，例如， 600 字原创性文本计算为 1 标准工时。标准工时与且仅 与工作结果挂钩，与实际工作时间、个人能力、知识结构、工作经验、工作速度等影响工 作成果的个人差别量不相关。在本办法中，标准工时有时称为“工时”。 细分标准：为达到对复杂工作进行标准统计所采取的方法，将各类工作按照“职能类、项目、子项目、 工作”四级标准将不同的复杂工作细化为相同的基础工作内容，进行标准相同的认定、统 计。 职能类 ：中心针对不同服务对象区分的工作类型，职能类暂定为 “行内服务”、 “客户服务” 、 “中 心工作”、“基础研究”四大类。 项目 ：针对某一任务目标组织实施的工作过程。例如“中心工作”中的“内部制度建设”即为一 个项目。 子项目 ：某一项目中，一般会包含几个独立、并行、递进的课题，如果各课题之间工作重点不一， 则将项目进一步划分为子项目就存在必要，如将薪酬项目划分为“设计”与“实施”两个 部分，则“设计”部分将侧重资料、学习、讨论、计算等方面，而“实施”部分将侧重于 调研、会议、交通、辅助实施、培训、修改等方面。例如“中心工作” 中的“内部制度 建设”中的“工作量认定管理办法的设计、编制工作”即为一个独立的子项目。 工作 ：在子项目中针对达到项目成果实施的某一具体工作过程。例如“中心工作”中的“内部制 度建设”中的“工作量认定管理办法的设计、编制工作”中的“讨论、修改”即为一工作 过程。 工作类型：依据中心职能、工作方法将工作暂定为以下 13 类：计划、资料收集、调研及访谈、学习 研究、分析计算推演、文稿编写、讨论、修改、客户沟通、辅助实施、培训、会议、交通 及差旅。 辅助工作：为完成项目目标所必须的、但工作结果无法在项目成果中直接体现的工作类型。在以上工 作类型中，计划、资料收集、调研、学习研究、会议、交通及差旅 6 类任务属于辅助工作。 过程工作：为完成项目目标所必须的、工作结果能够在项目成果中直接体现的工作类型。在以上工作 类型中，分析计算推演、文稿编写、讨论、修改、客户沟通、辅助实施、培训 6 类任务属 于过程工作。 第一章 总则 第一条 管理办法的目的 过程控制 中小企业服务中心的工作不属于日常重复性工作，也不同于以结果为导向的单 一任务制，业绩控制重点不在结果而在过程，如何对过程进行监控、考核、评价， 是本中心工作绩效考核的重点所在。而工作考核的首要，是对工作过程的认定。 资源配置 中小企业服务中心最宝贵的可配置资源是“标准工时” 。我们的工作内容包括 外部客户服务、行内部分研究工作两方面，所承担的任务大多属于多样化、开创性 的，在此过程中，资料的收集和学习、与服务对象的交流与沟通、理论知识的学习 和补充，都是必不可少的，甚至远远大于完成最终工作成果所需的“标准工时” 。 本办法的另一目的，就是根据任务性质、任务难度的不同，严格界定“标准工时” 的使用比例，在保证任务完成的前提下尽量杜绝工时浪费，保证资源的最大利用。 成本核算 中小企业服务中心将严格实施成本管理。依据中心的工作性质， ABC 成本核算 方法是较为适用的，而 ABC方法的必然基础就是，找准成本驱动因素，从而合理归 集成本。因此，本办法是准确实施成本管理的必然基础。 第二条 管理办法的设计