某农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书.docVIP

PAGE .专业.专注. XXX农村土地承包经营权确权登记项目技术设计书 概述 项目区概况 XXX地处XXX 主要工作内容 我公司负责对XX县X个乡镇X个村进行确权登记，国土二调面积XXXX万亩。 收集整理资料； 开展技术培训； 入户调查并上图，并对初步成果进行公示； 制作农户承包土地示意图等； 建立农村土地承包管理信息系统； 建立农村土地承包经营权登记簿。 作业依据 政策及法律法规依据 《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）（节选）； 《中共中央 国务院关于加大统筹城乡力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）（节选）； 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（节选）； 《中华人民共和国农村土地承包法》； 《农村土地承包经营权证管理办法》； 《河北省农村土地承包管理条例》； 《农村土地承包经营权调查标准》。 技术依据 《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）； 《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》； 《XXX省农村承包地确权登记发证技术规范》； 《XXX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案（试行）》； 《农村土地承包经营权确权登记编码规则》（农业部丹东会议研讨稿）； 《农村土地承包信息库数据库规范》（农业部丹东会议研讨稿）； 主要技术要求 数学基础 坐标系统 坐标系统：采用2000国家大地坐标系。采用高斯-克吕格的3°分带。实施条件不具备的地区可采用1980西安作坐标系，但应与CGC2000进行联测或建立转换关系。 高程系统： 采用1985国家高程基准。 成图比例尺 农村承包土地调查底图可采用1:2000比例尺正射影像图。 设计方案 工艺流程 前期工作准备及人员准备 成果资料收集与资料分析 收集背景资料，如权属资料等，用于了解项目区自然和人文等背景情况； 收集各级政府关于承包地确权的政策文件、要求等；用于了解总体政策要求和地方的具体政策要求； 收集二调数据库及必威体育精装版的土地利用变更调查数据以及影像资料；用于图件制作和承包地面积量算与汇总的对比的依据； 收集基本农田划定资料，用于确定承包地块是否为基本农田； 收集农用地分等定级数据，用于确定承包地块肥力等级的情况； 收集二轮土地承包资料，包含以村、组为单位，开展土地承包合同、台账、登记簿、调整变更情况、土地流转情况、其他方式承包情况等相关信息和资料，以便形成农户承包地登记基本信息表； 收集户籍信息资料；以便掌握户主和共有权人姓名、性别、年龄及相互关系等基本情况； 收集其他方面资料，如各类行政范围界、申请书、委托书等。用于确定项目区工作范围及此次承包地确权所需的相关资料。 技术人员技术培训 针对XXX农村承包地经营权确权登记试点相关技术要求，培训技术人员，对作业流程，作业方式，工作态度等进行统一培训。 调查底图与调查表的制作 制作调查底图 外业调绘调查底图比例尺为1:2000的数字正射影像（DOM）。在DOM上套合必威体育精装版确定的行政界线，并将村组名称等套合到DOM上，以村民小组为单位，根据村民小组面积大小情况，按1:1000—1:2000比例尺分幅打印出图，形成外业调查工作底图。 制作权属调查表 根据收集的承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，按有关技术规范规程的要求制作如下表格。 农村土地承包经营权地块调查表 农村土地承包经营权确权登记公示表 农村土地承包经营权登记薄 农村土地承包经营权确权登记户主声明书 数据汇总表（到乡镇、村、组） 外业入户权属调查 调查内容 发包方调查 发包方的调查以收集到的土地承包合同、土地承包经营权证、集体土地所有权确权登记颁证成果和其它合法权属资料为基础。 发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名等信息。 发包方按以下情形确定： 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，发包方为村集体经济组织或者村民委员会； 已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，发包方为村内各农村集体经济组织或者村民小组。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。 承包合同生效后，集体经济组织的发生分立或者合并的，发包方名称确定为分立或者合并后的集体经济组织名称，同时注明分立或者合并前的集体经济组织名称。发生变更的，发包方名称确定为变更后的集体经济组织名称，同时注明变更前的集体经济组织名称。 承包合同生效后，发包方的承办人或负责人发生变更的，负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名，同时注明变更前的负责人姓名。 承包地块调查 承包地块的调查内容包括地块名称、合同面积、土地利用类型、土地用途、质量等级、是否基本农田、承包方（代表）以