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安全生产及职业卫生目标管理制度 1 目的 为贯彻《安全生产法》和《职业病防治法》,建立安全生产控制指标体系,落实责任,强化监管,实现对事故的预防治理,降低事故和职业病的发生率,保障员工安全健康,确保安全生产及职业健康目标的实现,制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司及各部门安全生产及职业卫生目标指标的制定、分解、实施、检查、考核和评估。 3 引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016) 《水泥企业安全生产标准化评定标准》 4 名词解释 4.1安全生产目标管理是指企业在一个时期内,根据国家等有关要求,结合自身实际,制定安全目标、层层分解,明确责任、落实措施;定期考核、奖惩兑现,达到现代安全生产目的的科学管理方法。 5 职责 5.1党委书记、执行董事负责组织制定年度安全生产及职业卫生目标; 5.2党委行政办公室负责红头文件的公布和下发工作; 5.3安全环保部负责分解、实施、检查、考核、评估以及修订公司的安全生产及职业卫生目标; 5.4公司各部门负责组织本部门目标的分解、实施、检查、考核。 6 管理要求 6.1目标指标制定 6.1.1目标制定的依据 6.1.1.1 本公司的安全生产方针; 6.1.1.2 法律、法规和其他要求; 6.1.1.3危险源辨识、风险评估和控制; 6.1.1.4相关方要求; 6.1.1.5安全标准化评定结果; 6.1.1.6安全绩效。 6.1.2目标制定的原则 6.1.2.1符合原则:符合有关法规标准和上级要求; 6.1.2.2持续进步原则:比以前的稍高一点,跳起来,够得着,实现得了; 6.1.2.3三全原则:覆盖全员、全过程、全方位; 6.1.2.4可测量原则:可以量化、测量的,否则无法考核兑现绩效; 6.1.2.5重点原则:突出重点、难点工作。 6.1.3安委会成员对新制定安全目标和指标进行讨论,征求意见,并向党委书记、执行董事提交安全目标和指标最终修订稿,党委书记、执行董事批准后下发给各部门。 6.2 目标指标分解 6.2.1安全环保部负责编制公司的安全生产目标分解表,目标、指标应尽量量化,并设置可测量参数,将制定的安全生产目标与指标下发到各部门; 6.2.2各部门负责编制本部门的安全生产目标分解表,目标、指标应尽量量化,并设置可测量参数,将制定的安全生产目标与指标分解到各班组、岗位。 6.3目标指标实施、检查和考核 6.3.1各部门根据部门实际情况制定本部门安全生产和职业卫生目标与指标实施计划; 6.3.2安全环保部作为公司安全生产日常工作的监督管理机构,制定公司《安全生产和职业卫生目标实施计划及考核办法》;负责检查各部门的安全生产和职业卫生目标与指标的完成情况及实施计划执行情况,每月对分解到各部门的目标实施计划的执行情况和目标指标的完成情况检查、考核1次,并保存有关检查、考核记录资料,安全环保部负责将各部门的考核情况予以通报,并根据考核与评价的结果,企业管理部办公室按照考核与评价的结果进行奖惩兑现; 6.3.2各部门部长是本部门的安全生产第一责任人,对本部门安全生产和职业卫生目标管理负全面责任,加强安全生产日常监督管理工作,按期保质地完成相应的安全工作计划。负责本部门安全生产目标和指标完成情况及实施计划执行情况的检查、考核,每月检查、考核1次,按照考核与评价的结果进行奖惩兑现。 6.4目标评估与调整 6.4.1公司每年度做一次目标、指标完成情况和实施计划执行情况评估;根据评估结果,当实际结果与目标发生严重偏差时,找出具体的原因,如果是目标与指标制定的问题,调整目标与指标,如果是目标与指标的实施计划不能保证目标的实现,修订实施计划,以保证目标与指标的实现; 6.4.2在目标、指标、实施计划执行过程中,如出现以下情况时, 应进行调整和修订: 6.4.2.1 当外部环境或安全标准化体系发生重大变化时; 6.4.2.2 通过绩效评定报告要求进行修改时; 6.4.2.3 发生严重的安全事故时; 6.4.2.4 当发生相关方重大投诉时; 6.4.2.5 目标、指标未完成时; 6.4.2.6 产品变更、工艺变化、引进新技术或新设备时; 6.4.2.7 公司的经营情况发生重大变化时; 6.4.2.8 调整后的公司的安全生产目标和指标,经安委会审核,党委书记、执行董事批准后以文件形式重新发布,各部门根据公司调整后的安全生产目标和指标实施计划调整自己的安全生产目标和指标实施计划; 6.5.3评估报告和实施计划的调整修改记录应形成文件并加以保存。 7 记录 公司年度安全生产及职业卫生目标 公司安全生产及职业卫生目标与指标分解表 安全生产及职业卫生目标实施计划 公司安全生产及职业卫生目标与指标考核办法 公司安全生产职业卫
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